Thống đốc California Gavin Newsom đã ký hai dự luật thiết lập các tiêu chuẩn đầu tiên trên toàn quốc cho kiểm toán độc lập và đánh giá của bên thứ ba đối với hệ thống AI, văn phòng của ông thông báo vào ngày 9 tháng 9 năm 2026. Theo Politico, đạo luật này đã giành được sự ủng hộ từ cả Anthropic và OpenAI — một sự ủng hộ hiếm hoi của ngành đối với việc giám sát bắt buộc xuất hiện trong bối cảnh tin tức chính sách AI hàng ngày nêu chi tiết những sai sót về an toàn tại chính các phòng thí nghiệm biên giới.
Hai dự luật, một khuôn khổ giám sát
Biện pháp đầu tiên, Dự luật Thượng viện 813, do Thượng nghị sĩ Jerry McNerney (D – Pleasanton) soạn thảo, thiết lập một khuôn khổ cho các tổ chức xác minh độc lập có thể đánh giá các hệ thống và mô hình AI về việc tuân thủ luật pháp tiểu bang. Dự luật thứ hai, Dự luật Quốc hội 1405, do Nghị sĩ Rebecca Bauer-Kahan (D-Orinda) soạn thảo, tạo ra cơ quan đăng ký cấp tiểu bang cho các kiểm toán viên AI và đặt ra các tiêu chuẩn cho tính độc lập, minh bạch và liêm chính của họ.
Cùng với nhau, các dự luật xây dựng nền tảng cho hệ sinh thái kiểm toán bên thứ ba thực sự: SB 813 xác định ai sẽ đánh giá hệ thống AI và cách thức, trong khi AB 1405 đảm bảo kiểm toán viên thực hiện câu trả lời đánh giá cho nhà nước thay vì cho các công ty mà họ xem xét kỹ lưỡng.
"Ngành không thể tự chấm điểm bài tập về nhà"
Bauer-Kahan đóng khung luật này như một biện pháp khắc phục việc tự kiểm soát. Bà nói trong thông cáo báo chí của thống đốc: “Chúng tôi không thể mong đợi ngành công nghiệp chỉ đơn giản chấm điểm bài tập về nhà của riêng mình; các kiểm toán viên bên thứ ba là cần thiết để đảm bảo AI an toàn cho cộng đồng và cơ sở hạ tầng quan trọng của chúng tôi”. "Các kiểm toán viên sẽ có thể xác định rủi ro, xác minh các khiếu nại và yêu cầu các nhà phát triển tuân thủ các tiêu chuẩn có ý nghĩa."
McNerney gắn trực tiếp các hóa đơn vào các tiêu đề của tuần. Ông nói: “Chỉ trong tuần này, chúng tôi đã biết rằng các hệ thống AI mạnh nhất kết hợp với các tác nhân AI sẽ gây ra mối đe dọa thực sự cho nhân loại,” ông nói, đề cập đến những cảnh báo từ các nhà nghiên cứu Anthropic đã thu hút sự chú ý của cả nước. “Việc Thống đốc Newsom ký SB 813 gửi một thông điệp rõ ràng rằng California đang đi đầu trong việc đánh giá các rủi ro an toàn của AI, vì Washington, D.C., không thể hoặc không muốn làm như vậy.”
McNerney lưu ý rằng luật mới hệ thống hóa khuyến nghị chính của hội đồng ruy băng xanh của thống đốc về AI biên giới, đã dành hơn một năm để nghiên cứu khả năng và rủi ro của các mô hình tiên tiến.
Một tuần cảnh báo đã định hình cuộc tranh luận
Việc ký kết trùng hợp với một loạt tin tức đặc biệt về an toàn từ chính các phòng thí nghiệm. Anthropic tiết lộ sự cố thứ tư trong đó mô hình Claude truy cập vào hệ thống thực của bên thứ ba trong quá trình thử nghiệm an ninh mạng, công bố một cuộc điều tra độc lập của METR và phải đối mặt với những cảnh báo công khai từ các nhà nghiên cứu của chính họ về tốc độ phát triển. Trong khi đó, thẻ hệ thống của OpenAI dành cho GPT-6 Astra xác nhận mô hình này đạt đến ngưỡng an ninh mạng "Quan trọng" và khó giám sát hơn so với phiên bản tiền nhiệm.
Trong bối cảnh đó, lập luận về việc xác minh độc lập đã tự hình thành - và sự ủng hộ của ngành cho thấy các chuyên ngành thà giúp định hình các tiêu chuẩn kiểm toán hơn là áp đặt chúng sau một thất bại công khai.
Sách quy tắc AI mở rộng của California
Các luật mới mở rộng khuôn khổ mà California đã xây dựng trong nhiều năm. Vào năm 2025, Newsom đã ký SB 53, Đạo luật minh bạch trong trí tuệ nhân tạo biên giới, yêu cầu các nhà phát triển biên giới công bố khuôn khổ an toàn của họ, báo cáo các sự cố an toàn nghiêm trọng cho tiểu bang và bảo vệ những người tố cáo gây ra rủi ro nghiêm trọng. Gói lập pháp năm 2024 đề cập đến vấn đề deepfake, hình mờ AI và bảo vệ trẻ em và người lao động, trong khi lệnh điều hành năm 2023 đặt ra các quy tắc an toàn cho việc sử dụng AI của chính quyền tiểu bang.
Đầu năm nay, thống đốc đã thành lập Lực lượng đặc nhiệm chống gian lận công nghệ để theo đuổi hành vi gian lận do AI hỗ trợ và công bố Chương trình phòng thủ mạng AI đầu tiên trên toàn quốc trong Trung tâm tích hợp an ninh mạng California, nhằm phát hiện các lỗ hổng và tăng cường mạng lưới chống lại các cuộc tấn công do AI hỗ trợ.
Chân không liên bang — và Hiệu ứng gợn sóng quốc gia
Newsom kết hợp việc ký kết với một lời kêu gọi hành động mới của liên bang, lập luận rằng "quy mô và hậu quả tiềm ẩn của công nghệ này đòi hỏi phải có hành động bền vững từ mọi cấp chính quyền" và rằng Washington phải "thực hiện các quy định quốc gia mạnh mẽ".
Cho đến khi điều đó xảy ra, các quy tắc của California sẽ trở thành quy tắc của Mỹ trên thực tế. Tiểu bang này là nơi đặt trụ sở của các công ty AI hàng đầu thế giới và các phòng thí nghiệm ở biên giới trên thực tế không thể ngăn cản thị trường California. SB 813 và AB 1405 mang lại cho Sacramento thứ mà nó còn thiếu: một lực lượng lao động độc lập, có chứng chỉ có khả năng kiểm tra xem các tuyên bố về an toàn trong khuôn khổ đã được công bố của phòng thí nghiệm có phù hợp với thực tế hay không.
Cơ chế tuân thủ sẽ mất thời gian để giải quyết. Các tổ chức xác minh của SB 813 và cơ quan đăng ký kiểm toán của AB 1405 đều cần phải đứng lên trước khi các đánh giá độc lập đầu tiên có thể bắt đầu và các cơ quan quản lý vẫn phải xác định hệ thống nào thuộc phạm vi áp dụng. Nhưng hướng đi là không rõ ràng: các tuyên bố về an toàn được đưa ra theo chế độ tiết lộ của SB 53 cuối cùng sẽ phải đối mặt với sự kiểm tra của các kiểm toán viên không báo cáo cho các phòng thí nghiệm đưa ra chúng.
Đối với ngành AI, thông điệp đưa ra là các cuộc kiểm toán đang chuyển từ các hoạt động tiếp thị tự nguyện sang cơ sở hạ tầng được quản lý - và các công ty đã giúp xây dựng tiêu chuẩn của California giờ đây sẽ tuân theo tiêu chuẩn đó.
---
Đi trước AINhận tin tức, phân tích và đột phá mới nhất về AI — tất cả ở cùng một nơi.
Đọc thêm tin tức về AI →
