Tổng thống Argentina Javier Milei đang quảng cáo đất nước của mình là thiên đường không có quy định cho các công ty trí tuệ nhân tạo, Associated Press đưa tin hôm thứ Hai, đổi mới nỗ lực kéo dài hàng tháng nhằm định vị quốc gia Nam Mỹ này là khu vực tài phán dễ dãi nhất trên bản đồ khi các chính phủ ở nơi khác thắt chặt sự kiểm soát của họ đối với công nghệ. Cấu trúc của AP - một trung tâm AI không có quy định "ở nơi tận cùng thế giới" - nắm bắt được sức hấp dẫn kép của sân chơi và sự khiêu khích rõ ràng của nó: Argentina đang đưa ra những gì mà các nền kinh tế lớn trên thế giới hiện đang rời xa. Các báo cáo tóm tắt đề xuất, bao gồm phân tích hôm thứ Hai của FourWeekMBA, chỉ ra mức thuế 15% là một trong những ưu đãi hàng đầu. Để biết thêm về cách các chính phủ ứng phó với AI, hãy theo dõi chính sách AI của chúng tôi.
Sân chơi này không phải là mới, nhưng sự tái xuất hiện của nó trong tuần này diễn ra vào thời điểm mà bức tranh quản lý toàn cầu chưa bao giờ bị phân mảnh hơn - và đó chính xác là sơ hở mà Milei đang cố gắng khai thác.
Một tháng trời tán tỉnh ngành công nghiệp AI
Mối quan tâm của Milei trong việc thu hút các công ty công nghệ với lời hứa về sự giám sát tối thiểu đã được xây dựng trong suốt cả năm. Vào tháng 6, tờ Buenos Aires Times đưa tin rằng tổng thống đã hứa với các công ty công nghệ về luật mới và AI "không được kiểm soát" ở Argentina. Đến cuối tháng 9, tờ New York Times đã mô tả chiến lược tương tự từ một góc độ khác: khi lo ngại về trí tuệ nhân tạo ngày càng gia tăng ở những nơi khác, Milei đang coi Argentina như một giải pháp thay thế không có quy tắc.
Đường truyền xuyên suốt là nhất quán. Trong khi Liên minh Châu Âu đang thực hiện Đạo luật AI theo từng giai đoạn - luật AI toàn diện đầu tiên trên thế giới, với các nghĩa vụ được triển khai theo từng giai đoạn - và khi chính sách của Hoa Kỳ chuyển sang hướng tiếp cận liên bang nhẹ nhàng hơn dựa trên các quy tắc nhà nước ngày càng lộn xộn, thì Argentina đang quảng cáo sự vắng mặt của tất cả những điều đó. Mức thuế suất 15% được báo cáo mở rộng logic tương tự từ quy định đến chính sách tài chính: một con số duy nhất, thấp, có thể dự đoán được thay vì gánh nặng thuế doanh nghiệp theo từng lớp mà các công ty phải đối mặt ở các thị trường phát triển.
Milei, một nhà kinh tế học theo chủ nghĩa tự do tự nhận là người nhậm chức vào tháng 12 năm 2023 trên nền tảng bãi bỏ quy định triệt để, đã đấu tranh quyết liệt chống lại các hệ thống kinh tế chính thống của đất nước mình – cắt giảm các bộ, bãi bỏ quy định về lao động và tiền thuê nhà bằng sắc lệnh, cũng như xung đột với các nhà lập pháp về những vấn đề mà ông không thể một mình thay đổi. Vùng tự do dành riêng cho AI là phần mở rộng tự nhiên của triết lý quản lý đó, được áp dụng cho ngành hiện đang quyết định nơi chi hàng trăm tỷ đô la cho điện toán và nhân tài.
Tại sao Trò chơi chênh lệch giá theo quy định có thể hoạt động
Việc chào hàng có logic thực sự đằng sau nó, bất chấp rủi ro của nó. Sự phát triển AI có tính di động bất thường so với các ngành sử dụng nhiều vốn khác: các cụm đào tạo đi đến bất cứ nơi nào có quyền lực, kết nối và chính phủ thân thiện hội tụ, và các khu vực pháp lý từ các quốc gia vùng Vịnh đến Đông Nam Á đã dành hai năm qua để cạnh tranh để đăng cai tổ chức chúng. Một quốc gia đưa ra một cách công khai các quy định tối thiểu dành riêng cho AI sẽ loại bỏ toàn bộ loại chi phí tuân thủ và sự không chắc chắn về mặt pháp lý mà các công ty ở EU và ngày càng nhiều ở các bang của Hoa Kỳ như California, không thể thoát khỏi.
Argentina cũng có những tài sản cơ cấu mà khẩu hiệu này không nắm bắt được. Đất nước này tạo ra một lượng lớn nhân tài kỹ thuật so với quy mô của mình, nằm ở múi giờ thuận tiện để phục vụ châu Mỹ và có tiềm năng năng lượng bao gồm khí đốt tự nhiên và tiềm năng tái tạo đáng kể - đầu vào thô của nền kinh tế trung tâm dữ liệu. Không có lợi thế nào trong số này chỉ có ở Argentina, nhưng kết hợp với lời hứa rõ ràng về hạn chế pháp lý, chúng tạo thành một đề nghị mạch lạc cho các công ty AI cân nhắc xem nên xây dựng ở đâu.
Những mối quan tâm mà Pitch sẽ phải giải đáp
Các nhà phê bình nhìn nhận những đặc điểm tương tự như vấn đề. Một môi trường không có quy định có nghĩa là không có câu trả lời theo luật định cho các câu hỏi mà các khu vực pháp lý khác đang gặp khó khăn: cách chủ sở hữu bản quyền được bồi thường khi các mô hình đào tạo về công việc của họ, cách xử lý các tác phẩm giả mạo sâu và phương tiện tổng hợp, những mô hình biên giới thử nghiệm an toàn nào phải trải qua và công dân có quyền truy đòi gì khi hệ thống tự động gây hại. Các tổ chức lao động ở Argentina đã xung đột với chính phủ Milei về việc bãi bỏ quy định trong các lĩnh vực khác và chế độ AI không có quy tắc nào có thể sẽ phải đối mặt với sự phản đối tương tự ở quê nhà – đặc biệt là từ Quốc hội mà tổng thống không hoàn toàn kiểm soát.
Ngoài ra còn có một câu hỏi về độ tin cậy, và nó cắt đứt cả hai chiều. Các nhà đầu tư đã học được cách coi trọng những lời hứa của Milei sau khi chính phủ của ông thúc đẩy nhiều chương trình bãi bỏ quy định hơn những gì những người hoài nghi mong đợi. Nhưng lời hứa về sự vắng mặt vĩnh viễn của các quy định chỉ có thể tồn tại lâu dài khi các chính phủ đưa ra lời hứa đó và các khoản đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI sẽ kéo dài trong hơn một thập kỷ. Các công ty đánh giá quảng cáo chiêu hàng phải cân nhắc rủi ro rằng chính phủ Argentina trong tương lai sẽ đảo ngược hoàn toàn khuôn khổ - một rủi ro tồn tại ở bất kỳ nền dân chủ nào, nhưng sẽ bị khuếch đại khi điểm bán hàng của lời đề nghị là điểm cực đoan của nó.
Điều gì xảy ra tiếp theo phụ thuộc vào những chi tiết chưa được công bố. Báo cáo của AP thiết lập phương hướng; luật, nếu có, sẽ hệ thống hóa tỷ lệ 15% và chế độ pháp lý dành riêng cho AI - và liệu Quốc hội Argentina có thông qua nó hay không - vẫn còn phải xem. Nhưng điểm chiến lược đã rõ ràng: khi các nền kinh tế lớn nhất thế giới tranh luận về cách quản lý AI chặt chẽ, ít nhất một tổng thống đang đặt cược rằng câu trả lời chiến thắng, đối với một số công ty, sẽ là "không quản lý nó chút nào".
---
Đi trước AINhận tin tức, phân tích và đột phá mới nhất về AI — tất cả ở cùng một nơi.
Đọc thêm tin tức về AI →
