欧盟委员会已命令 Google 为竞争对手的人工智能助手提供与其 Gemini 服务相同的 Android 访问权限,并于 7 月 16 日根据欧盟《数字市场法案》做出了两项具有约束力的决定。这些措施要求谷歌打开麦克风、摄像头、屏幕内容、在显示屏关闭时工作的唤醒词,以及在后台驱动其他应用程序的能力——并且最迟在 2027 年 8 月 1 日之前在下一个主要版本 Android 18 中做到这一点。这是迄今为止针对人工智能最积极的竞争干预措施之一,本出版物的最新人工智能政策报道部门一直在跟踪这一进展。
路透社、美联社、华尔街日报、The Verge 和 The Hacker News 报道了这一裁决,该裁决是在欧盟委员会于 1 月 27 日对谷歌提起诉讼大约六个月后做出的。欧洲大约 60% 的移动设备上运行着 Android,这使得该裁决影响深远。
两个规格决定,还没有罚款
委员会通过了两项具有约束力的“规范”决定。第一个涉及 Android;第二个迫使谷歌与竞争对手的搜索引擎和执行搜索的人工智能聊天机器人共享匿名搜索查询、点击和排名数据,并收取基于成本的费用。这两项决定本身都不是罚款——规范程序仅描述了指定的“看门人”必须构建的内容。然而,委员会独立立案的权力(包括罚款)仍然没有受到影响,这意味着如果谷歌不遵守规定,它可能会面临巨额处罚。
十一个功能,分为两层
Android 的决定涵盖了分为两组的 11 项操作系统功能。其中五项被指定为“受限功能”,这意味着谷歌可能会要求获得认证,然后应用程序才能通过新的“合格人工智能助手计划”访问它们。其中包括对共享设备上数据的集中访问 (AppSearch)、Magic Cue、应用程序操作和应用程序功能等主动建议背后的上下文感知智能、作为计算机控制实现的屏幕自动化以及广泛的系统集成。
获得这些功能访问权限的认证助理可以检索和起草 Gmail、创建和管理日历事件、从云端硬盘和文档中提取内容、触发地图导航、控制 YouTube 播放和查询观看历史记录、读写短信、彩信和 RCS 消息以及拨打电话。实际上,委员会正在迫使谷歌让竞争对手做目前使 Gemini 深度融入其自身生态系统的事情。
其余六项功能根本没有认证要求,并且向用户安装的任何第三方应用程序开放。它们包括环境数据(即在后台连续捕获的麦克风输入、系统音频、摄像头、屏幕内容、位置和加速度计等传感器)以及始终在线的热词检测、长按调用、系统级设备上模型、第三方模型实现和后台执行。
平等同意标准
该裁决背后的一个主要不满是,谷歌的第一方服务目前以更轻、更少的同意流程和更少的隐私指标到达设备传感器,而第三方在每次使用时都必须请求运行时同意。该委员会的措施要求竞争对手的助理获得与 Gemini 相同的同意待遇。热词检测基于手机的低功耗芯片,在锁定屏幕和省电模式下仍能正常运行,是目前开放的功能之一,不过该功能仅适用于配备必要硬件的手机。
有限制。让多个助手同时收听的决定已推迟到 Android 19,截止日期为 2028 年 8 月 1 日。谷歌仍然可以要求进程隔离和加密,并且它保留了一条路线,要求委员会在能够证明有充分理由的情况下将一项功能移至门后。
AI竞赛测试用例
这些决定是在全球对最大的技术平台如何控制人工智能访问加强审查的背景下做出的。美国和亚洲的监管机构正在努力解决类似的问题,即主导操作系统和应用商店是否会青睐自己的人工智能产品。通过将其既定的数字市场策略转化为人工智能,欧盟实际上已经宣布,Gemini 对 Android 的深入依赖是一个竞争问题,而不是一个功能。
对于谷歌来说,这项裁决给本已沉重的监管负担增添了新的合规负担,并开创了其他看门人将密切关注的先例。对于竞争对手的人工智能开发商和欧洲消费者来说,它承诺在欧洲大陆使用最广泛的移动操作系统上提供更加公平的竞争环境。随着 2027 年最后期限的临近,这种开放性是否会转化为与 Gemini 的真正竞争,或者仅仅是助手们争夺同一个麦克风,变得更加拥挤。
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