伊利诺伊州州长 JB Pritzker 已将参议院 315 号法案签署为法律，颁布了倡导者所说的美国最具保护性的州级人工智能安全措施，也是美国最严格的人工智能法律之一。该立法于 2026 年 7 月 6 日签署，针对前沿人工智能模型，并强制要求进行独立的第三方安全审计，使伊利诺伊州处于各州不断推动监管最强大人工智能系统的最前沿。对于关注更广泛监管环境的读者来说，这正是人工智能的重大新闻，它表明美国各州在联邦法规尚未制定的领域正在迅速采取行动。
参议院 315 号法案的作用
该措施被当地媒体描述为“前沿模型安全法案”，重点关注最大、最有能力的人工智能系统的开发人员，而不是该技术的每一个应用。据 NBC 新闻报道，该法案早些时候在伊利诺伊州议会获得通过，该立法将要求在部署所涵盖的模型之前对其进行第三方安全审核。
该法律为人工智能开发人员的系统达到规定的能力阈值建立了问责机制。 WCIA 报道称，普利兹克在参议院 315 号法案上的签署使其成为“美国最严厉的人工智能法律之一”，而透明联盟则将该法规描述为“国家最具保护性”的人工智能安全措施法案。
通过专注于前沿模型，该法案反映了其他新兴人工智能安全框架背后的逻辑：监管机构希望监管集中在能够造成最大伤害的系统上，同时又不会阻碍该技术的较小商业用途。
长达一个月的立法之路
此次签署标志着今年早些时候开始的立法程序的结束。伊利诺伊州议会于 2026 年 5 月下旬通过了具有里程碑意义的人工智能问责法案，经过人工智能安全倡导者、行业代表和公民自由团体的谈判后，该法案被送到普利兹克的办公桌上。伊利诺伊州国会新闻记录了幕后谈话，报道称，尽管一些支持者警告称，这只是全面监督的第一步，但该法案仍取得了进展。
普利兹克签署的最终版本反映了在审计适用范围和开发商必须披露的内容方面的妥协。支持者认为，独立评估对于验证公司关于模型安全的声明至关重要，而批评者则对合规成本以及将监督集中在少数经过认可的审计师身上的风险表示担忧。
为什么第三方审核很重要
第三方安全审核的要求是该法律的核心内容，也是人工智能行业最密切关注的条款。与自我报告的安全卡或自愿承诺不同，独立审计迫使开发人员在发布之前对其前沿模型进行外部评估。
审计预计如何进行
根据该框架，相关开发人员将聘请经过认可的外部审计师来评估其模型的风险，包括危险功能、可靠性故障和潜在的滥用。结果将纳入伊利诺伊州的问责制度，如果开发人员在未完成所需审查的情况下部署模型，则为州监管机构提供执法依据。
这种方法呼应了人工智能安全研究人员的建议，他们长期以来一直认为，有意义的监督取决于独立于被评估公司的评估人员。支持者表示，强制审计可能成为其他州采用的模板。
伊利诺伊州国家拼凑而成
尽管全面的联邦人工智能立法仍然停滞不前，伊利诺伊州现在加入了少数但不断增长的州的行列，制定了有针对性的人工智能安全法。加州此前提出了前沿模型安全提案，其他几个州也采取了较小的措施，重点关注深度造假、招聘歧视和消费者信息披露等问题。
此次签署也是在全国范围内关于人工智能竞争和国家安全的争论日益激烈的背景下进行的。随着中国人工智能开发商迅速缩小与美国公司的差距，一些政策制定者敦促谨慎对待可能减缓国内创新的规则，而安全倡导者则认为，负责任的开发本身就是一种竞争优势。
州与联邦的紧张关系
一个关键问题是，各州法律的拼凑是否会推动国会建立统一的联邦框架，或者只是为跨州运营的开发商创造一个合规迷宫。行业组织普遍支持联邦政府优先考虑，并警告说，不同的州要求会增加成本并造成法律不确定性。
行业和倡导者的反应
人工智能安全组织在很大程度上欢迎普利茨克的签名，指出审计要求是一种有意义的执行机制，而不是纸老虎。跟踪人工智能问责立法的透明联盟将该法律制定为国家基准。
人工智能开发人员的反应更加谨慎。开发前沿模型的公司普遍支持安全评估原则，同时游说在如何进行审核以及在模型发布之前必须以多快的速度完成审核方面保持灵活性。
公民自由倡导者语气谨慎。在支持对强大系统负责的同时，一些人警告说，过于广泛的审计任务可能会对最大的实验室有利，因为它们可以吸收合规成本，但会损害较小的开发人员和开源项目。
接下来会发生什么
该法律的实施将取决于随后的规则制定，包括伊利诺伊州如何定义哪些模型符合“前沿”资格、哪些审计师获得认可，以及开发商必须公开披露哪些内容。这些细节将决定参议院 315 号法案是否成为对最强大的人工智能系统的真正限制，还是开发人员可以通过最小的努力来满足的程序障碍。
其他州肯定会密切关注。如果伊利诺伊州的审计制度被证明是可行的，它很可能会被其他地方效仿，从而在联邦政府不采取行动的情况下加速州级人工智能治理的趋势。
对于开发商来说，信息很明确：自愿安全承诺的时代正在让位于可执行的要求，制定初始条款的是各州，而不是华盛顿。
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