Unternehmen in Pennsylvania haben weniger als sechs Wochen Zeit, um eines der ersten Landesgesetze des Landes zur Regulierung von KI in der Werbung einzuhalten. Der am 22. Oktober von Gouverneur Josh Shapiro unterzeichnete Artificial Intelligence Deceptive Advertising Act tritt am 21. Dezember in Kraft – und obwohl sein erklärtes Ziel einfach ist, sind seine tatsächlichen Anforderungen enger und unklarer, als viele Werbetreibende annehmen, so eine diese Woche von WHYY veröffentlichte Erklärung und eine rechtliche Analyse von Inside Global Tech.
Was das Gesetz vorschreibt
Das Gesetz verlangt die Offenlegung der Verwendung von KI in der Werbung – allerdings nur unter bestimmten Umständen. Es ist nicht erforderlich, auf jeder Anzeige, die mit einem KI-Tool in Berührung gekommen ist, ein Etikett anzugeben. Stattdessen ist eine Offenlegung erforderlich, wenn KI-generierte Inhalte zu dem führen, was das Gesetz als „falsche Verbraucherwahrnehmung“ über das beworbene Produkt bezeichnet.
„Es handelt sich nicht um jede kleine digitale Bearbeitung“, sagte Staatssenator Nick Pisciottano, der demokratische Sponsor, der Teile des Allegheny County vertritt, gegenüber WHYY. „Es handelt sich speziell um KI-generierte Inhalte, die eine falsche Wahrnehmung der Verbraucher erzeugen.“
Pisciottano sagte, er habe das Gesetz als Reaktion auf die explosionsartige Zunahme KI-generierter Online-Inhalte entworfen, die es für Verbraucher schwieriger mache, zu erkennen, was echt sei – und es für Menschen einfacher mache, betrogen zu werden. „Wir sollten eingreifen und vernünftige Regeln und Vorschriften rund um die KI erlassen, um sicherzustellen, dass die Leute wissen, ob das, was sie sehen, entweder von KI erzeugt wurde oder nicht“, sagte er.
Jeder, der online publiziert oder vermarktet, sieht sich jetzt mit einem Flickenteppich staatlicher Regeln wie dieser konfrontiert – eine regulatorische Realität, die wir in unserer KI-Richtlinienberichterstattung genau verfolgen, da sich die Offenlegungsgesetze von den Landeshauptstädten auf nationale Plattformen ausbreiten.
Die Kluft zwischen Rhetorik und Text
In öffentlichen Erklärungen von Staatsoberhäuptern wurde das Gesetz umfassender beschrieben als in seinem Wortlaut. In einem Facebook-Post, in dem er seine Unterzeichnung des Gesetzentwurfs ankündigte, formulierte Gouverneur Shapiro ihn als klares Transparenzmandat: „Pennsylvanier verdienen es zu wissen, ob und wann KI in Anzeigen verwendet wird – und jetzt, dank dieses neuen Gesetzes, muss jede Werbung im Commonwealth, die KI-Technologie verwendet, dies kristallklar machen.“
Pisciottano machte bei der Verabschiedung des Gesetzes eine ähnliche Aussage und sagte, dass von KI generierte Anzeigen „am Ende eines Haftungsausschlusses stehen müssten, der besagt, dass sie von KI generiert wurden“.
Aber das Gesetz selbst ist enger gefasst, und diese Lücke hat die Aufmerksamkeit von Werbeanwälten auf sich gezogen. „Was [das Gesetz] sagt und was sein Ziel sein könnte, könnte unterschiedlich sein“, sagte Libby O'Neill, Anwältin für Werbung und KI bei der Anwaltskanzlei Loeb & Loeb, in einem Kommentar zu WHYY. „Der Sponsor hat dies so beschrieben: ‚Wenn es KI ist, kennzeichnen Sie es.‘ Das Gesetz verlangt hingegen nur dann eine Kennzeichnung, wenn der Einsatz von KI eine falsche Wahrnehmung des Produkts hervorruft, und wir wissen nicht wirklich, was „falsche Wahrnehmung“ in diesem Zusammenhang bedeutet.“
Die Unklarheit scheint ein Artefakt des Gesetzgebungsprozesses zu sein. Laut der Überprüfung früherer Versionen des Gesetzentwurfs durch WHYY war die Maßnahme ursprünglich als Auftrag zur Kennzeichnung aller KI-generierten Inhalte in Anzeigen konzipiert; Das Qualifikationsmerkmal „falsche Wahrnehmung“ wurde später als Änderung hinzugefügt, wodurch der endgültige Anwendungsbereich eingeschränkt wurde.
Warum Pennsylvania es jetzt bestanden hat
Das Gesetz kommt inmitten der weit verbreiteten Frustration über den sogenannten KI-Einbruch bei kommerziellen Inhalten. WHYY dokumentierte den lokalen Hintergrund: Restaurants im Raum Philadelphia sahen sich mit Online-Reaktionen konfrontiert, nachdem ihnen vorgeworfen wurde, KI-generierte Bilder in Beschilderungen, Social-Media-Beiträgen und Anzeigen zu verwenden – wobei Kritiker argumentierten, dass gefälschte Lebensmittelfotos Kunden irreführen und lokale Fotografen unterbieten.
Einige beschuldigte Unternehmen bestritten den Einsatz von KI. Ab dem 21. Dezember gibt das Gesetz den Verbrauchern in Pennsylvania einen gesetzlichen Haken für dieses Argument, wenn KI-generierte Bilder einen falschen Eindruck davon erwecken, was ein Unternehmen tatsächlich anbietet.
Die Pennsylvania-Maßnahme ist eines der ersten staatlichen Gesetze dieser Art in den Vereinigten Staaten, aber es ist unwahrscheinlich, dass es das letzte sein wird. Staatliche Gesetzgeber im ganzen Land haben Gesetzesentwürfe zur Offenlegung von KI in den Bereichen Werbung, Wahlen und Unterhaltung eingeführt, und das Inkrafttreten am 21. Dezember wird Pennsylvania zu einem ersten Testfall dafür machen, wie solche Regeln in der Praxis durchgesetzt werden.
Was Werbetreibende beachten sollten
Bis die Regulierungsbehörden oder Gerichte in Pennsylvania „falsche Verbraucherwahrnehmung“ definieren, ist die praktische Compliance-Frage von Fall zu Fall: ob ein vernünftiger Verbraucher aufgrund von KI-generierten Inhalten einen wesentlich falschen Eindruck vom Produkt gewinnen würde. Es ist unwahrscheinlich, dass kosmetische Bearbeitungen und Nachbesserungen im Hintergrund das Gesetz auslösen, während KI-Fabrikationen des Produkts selbst – ein Gericht, das das Restaurant nicht serviert, ein Hotelzimmer, das nicht existiert – direkt im Zielbereich des Gesetzes liegen.
Das Gesetz lässt auch offen, wer die Verantwortung trägt, wenn eine Anzeige dagegen verstößt – das vorgestellte Unternehmen, die Agentur, die das Motiv erstellt hat, oder die Plattform, auf der es geschaltet wurde. WHYY stellte fest, dass die Durchsetzungsmechanismen bis zum Datum des Inkrafttretens noch offene Fragen haben.
Für Unternehmen, die in Pennsylvania werben, ist die sicherste Lesart der nächsten sechs Wochen: Das Gesetz wird KI in der Werbung nicht verbieten, aber es wird KI bestrafen, die dazu dient, ein Produkt so aussehen zu lassen, als sei es etwas, was es nicht ist. Werbetreibende mit KI-intensiven kreativen Pipelines haben bis zum 21. Dezember Zeit, zu prüfen, welche Assets synthetisch sind, und zu dokumentieren, warum jede Verwendung nicht zu einer falschen Wahrnehmung in den Augen eines Verbrauchers führen würde.
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