SYDNEY — OpenAI dan Anthropic telah mendesak Australia untuk mempertimbangkan kembali larangan yang mengizinkan mereka menggunakan konten kreatif negara tersebut untuk melatih model AI mereka, dengan mengatakan bahwa pengecualian terbatas dapat melindungi hak-hak seniman sekaligus mendukung investasi prospektif bernilai miliaran dolar, menurut Reuters.
Intervensi ini menempatkan dua perusahaan AI yang paling berharga di dunia pada jalur yang bertentangan dengan industri kreatif Australia, dan hal ini terjadi ketika pemerintah di seluruh dunia bergulat dengan pertanyaan yang sama: apakah pengembang AI harus dapat melatih karya berhak cipta tanpa persetujuan atau pembayaran. Pembaca yang memantau berita AI akan mengenali pola ini — perjuangan yang sama juga terjadi di ruang sidang dan badan legislatif di Amerika Serikat, Inggris, dan UE.
Apa yang Diusulkan Perusahaan
Dalam pengajuannya ke parlemen untuk memeriksa undang-undang AI di Australia, kedua perusahaan mengakui larangan yang ada namun menyerukan agar larangan tersebut dilonggarkan. Anthropic, pemilik chatbot Claude, mengatakan dalam pengajuannya bahwa pengecualian hak cipta yang luas belum mendapat dukungan luas dan telah dikesampingkan oleh pemerintah.
Sebagai alternatif, Anthropic mengusulkan agar pemerintah mengizinkan pelatihan model AI melalui bentuk pengecualian bersyarat yang sempit. Jika Australia memerlukan “investasi atau persyaratan lain yang dirancang untuk mendukung masa depan pencipta dan upaya budaya Australia,” perusahaan tersebut mengatakan pihaknya “terbuka untuk mempertimbangkan persyaratan tersebut.”
OpenAI, pada bagiannya, menyerukan “kerangka hak cipta yang seimbang yang memungkinkan model untuk belajar dari informasi yang tersedia untuk umum” sambil menawarkan peluang kepada pemegang hak cipta untuk berkolaborasi. Kedua perusahaan tersebut menyusun proposal mereka sebagai jalan tengah antara posisi semua atau tidak sama sekali yang telah mendefinisikan perdebatan hak cipta di tempat lain.
Australia Telah Mengesampingkan Pengecualian Selimut
Permintaan tersebut menghadapi audiensi yang skeptis. Australia mengatakan pihaknya akan menerapkan serangkaian peraturan mengenai AI dan pusat data mulai tahun depan, namun Australia telah mengesampingkan pengecualian terhadap undang-undang hak cipta yang secara efektif menghentikan perusahaan AI yang sebagian besar berdomisili di AS untuk melakukan pelatihan model di negara tersebut.
Pertaruhannya bagi Australia sangat besar. Para ekonom yang dikutip oleh Reuters memperkirakan bahwa investasi terkait AI dapat bernilai ratusan miliar dolar pada akhir dekade ini, dan pemerintah secara bersamaan berupaya memposisikan negara ini sebagai pusat pusat data sekaligus melindungi salah satu sektor ekspor yang paling signifikan secara budaya dan ekonomi: konten kreatif.
Pengajuan perusahaan-perusahaan tersebut menambah tekanan pada pemerintah karena mereka mempertimbangkan kepentingan pengembang AI dibandingkan kepentingan penulis, penerbit, dan pencipta lainnya, yang menolak pengecualian yang mengizinkan karya mereka digunakan untuk melatih model komersial tanpa persetujuan atau pembayaran.
Perlombaan Regulasi Global
Pengajuan tersebut dilakukan pada saat yang sulit dalam kontes aturan AI di seluruh dunia. Perusahaan-perusahaan tersebut mengatakan negara-negara di seluruh dunia masih mencari cara untuk mengatur kecerdasan buatan sambil mencoba menarik investasi yang menurut para ekonom bisa bernilai ratusan miliar dolar pada akhir dekade ini. Oleh karena itu, keputusan Australia tidak akan dianggap sebagai sengketa hak cipta lokal, melainkan sebagai sinyal apakah ekonomi kreatif skala menengah dapat membatasi pembayaran konten sambil tetap menarik modal industri AI.
Koneksi Infrastruktur
Khususnya, kedua perusahaan mengaitkan argumen hak cipta mereka dengan komitmen infrastruktur besar di Australia. OpenAI telah menandatangani perjanjian offtake dengan pengembang pusat data Australia NextDC untuk rencana pusat data di Sydney, sementara Anthropic baru saja ditunjuk minggu lalu sebagai mitra untuk pusat data di Queensland.
Keterkaitan tersebut merupakan bukti paling jelas dari quid pro quo yang diajukan Anthropic: Perusahaan-perusahaan AI siap mengeluarkan banyak uang untuk infrastruktur komputasi Australia, dan mereka menginginkan reformasi hak cipta sebagai bagian dari kesepakatan tersebut. Para pengkritik akan melihat dinamika yang sama dengan cara yang berbeda – ketika perusahaan-perusahaan asing yang kaya memanfaatkan janji-janji investasi untuk mendapatkan konsesi kebijakan.
Australia bukanlah kasus yang terisolasi. Inggris telah menghabiskan waktu dua tahun terakhir untuk memperjuangkan proposal yang hampir sama, dan hasil penyelidikan Australia dipandang sebagai contoh bagaimana negara-negara ekonomi kreatif skala menengah dapat menanggapi tuntutan pelatihan AI. Seperti yang telah kami bahas dalam beberapa minggu terakhir, perluasan jejak Anthropic di Australia – mulai dari rencana pusat datanya di Queensland hingga dorongan investasi regional – telah menjadikan negara ini sebagai tempat uji coba mengenai bagaimana investasi AI dan kebijakan AI berkembang bersama-sama.
Apa yang Terjadi Selanjutnya
Komite Gabungan Kecerdasan Buatan Australia akan menyampaikan laporannya pada bulan November. Sampai saat itu tiba, pemerintah menghadapi dorongan lobi yang didanai dengan baik dari dua pemain industri terbesar, yang menentang sektor kreatif yang tidak menunjukkan minat untuk menggunakan hasil karyanya tanpa bayaran.
Proposal pengecualian bersyarat dari perusahaan tersebut – memperdagangkan pengecualian hak cipta untuk investasi yang mendukung pencipta – adalah kerangka kerja paling konkret yang pernah diajukan oleh laboratorium AI besar mana pun di Australia. Apakah Canberra memperlakukan hal ini sebagai sebuah kompromi atau posisi negosiasi yang nyata, tidak hanya akan menentukan industri AI di Australia, namun juga pedoman yang akan diambil oleh pemerintah negara lain selanjutnya.
---
Tetap Terdepan dalam AIDapatkan berita, analisis, dan terobosan AI terkini — semuanya di satu tempat.
Baca berita AI selengkapnya →