アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領は、同国を人工知能企業にとって規制のない避難所として売り込んでいるとAP通信が月曜日に報じ、各国政府が人工知能技術への締め付けを強める中、南米の国を地図上で最も寛容な管轄区域として位置づけるための数カ月にわたる取り組みを改めて表明した。 AP通信の枠組み（「世界の終わり」にある規制のないAIハブ）は、ピッチの二重の魅力とその明白な挑発を捉えている：アルゼンチンは、世界の大経済国が現在遠ざけつつあるものを提供しているのだ。 FourWeekMBAによる月曜日の分析を含むこの提案を要約した報告書は、主要なインセンティブの1つとして15％の税率を指摘している。政府が AI にどのように対応しているかについて詳しくは、AI 政策の報道 をご覧ください。

この提案は新しいものではないが、今週、世界の規制状況がかつてないほど細分化されているときにその提案が再浮上しており、まさにそれこそがミレイが利用しようとしている隙だ。

AI 業界の 1 か月にわたる求愛

最小限の監督を約束してテクノロジー企業に求婚することへのミレイさんの関心は、一年を通じて高まっている。 6月、ブエノスアイレス・タイムズは、大統領がテクノロジー企業に対し、アルゼンチンにおける新たな法律と「規制のない」AIを約束したと報じた。 9月下旬までに、ニューヨーク・タイムズ紙は同じ戦略を別の角度から説明した。人工知能に対する懸念が他の地域でも高まる中、ミレイ氏はルールのない代替案としてアルゼンチンを売り込んでいる。

スルーラインは一貫しています。欧州連合がAI法（義務を段階的に展開する世界初の包括的なAI法）の制定を段階的に進めている一方で、米国の政策がますます乱雑な州規則のパッチワークの上に重ねられる、軽いタッチの連邦アプローチに傾いている一方で、アルゼンチンはそのすべてが存在しないことを宣伝している。報告された15％の税率は、同じ論理を規制から財政政策にまで拡張したもので、先進国市場で企業が乗り切る重層的な法人税負担の代わりに、単一の低く予測可能な数値を設定している。

過激な規制緩和を掲げて2023年12月に就任した自称リバタリアン経済学者のミレイ氏は、すでに自国の経済の正統性と激しい戦いを繰り広げてきた――省庁の削減、法令による労働と家賃の規制緩和、そして自分だけでは変えられない部分をめぐって議員らと衝突している。 AI 固有のフリー ゾーンは、その管理哲学の自然な拡張であり、現在コンピューティングと人材に何千億ドルを費やすかを決定している業界に適用されます。

規制上の裁定取引が機能する理由

たとえリスクがあったとしても、ピッチにはその背後に真のロジックがあります。 AI 開発は、他の資本集約型産業に比べて、異常に機動性が高い。トレーニング クラスターは、電力、接続性、友好的な政府が集まる場所であればどこにでも行き、湾岸諸国から東南アジアに至る管轄地域が過去 2 年間、ホストを目指して競争してきた。 AI 固有の最小限の規制を公然と提供する国は、EU 内の企業、さらにはカリフォルニアなどの米国の州でも避けられないコンプライアンス コストと法的不確実性のカテゴリー全体を取り除きます。

アルゼンチンには、スローガンでは表現できない構造的資産もあります。この国は、その規模に比べて多くのエンジニアリング人材を輩出しており、アメリカ大陸へのサービスを提供するのに便利なタイムゾーンに位置し、大量の天然ガスと再生可能エネルギーの可能性、つまりデータセンター経済の生の投入物を含むエネルギープロファイルを持っています。これらの利点はいずれもアルゼンチンに固有のものではありませんが、規制による抑制の明確な約束と組み合わせることで、どこに構築するかを検討している AI 企業に対する一貫した提案となります。

ピッチが答えなければならない懸念

批評家は同じ特徴を問題と見なしています。規制のない環境とは、他の管轄区域が取り組んでいる問題、つまりモデルが作品をトレーニングする際に著作権者にどのように補償されるか、ディープフェイクや合成メディアがどのように扱われるか、フロンティアモデルが受けなければならない安全性テストは何か、自動化システムが危害を及ぼした場合に国民がどのような救済措置をとるべきか、といった問題に対する法的な答えがないことを意味する。アルゼンチンの労働団体はすでに他の分野の規制緩和をめぐってミレイ政権と衝突しており、ルールがまったくないAI政権は国内でも同様の反対、特に大統領が完全に掌握していない議会からの反対に直面する可能性が高い。

信頼性にも疑問があり、それは双方に影響を及ぼします。ミレイ政府が懐疑論者の予想を上回る規制緩和プログラムを推進したことを受け、投資家はミレイ氏の約束を真剣に受け止めることを学んだ。しかし、規制が永久に存在しないという約束は、それを約束する政府の強さによって決まり、AI インフラストラクチャへの投資は 10 年以上の期間にわたって行われます。この提案を評価する企業は、将来のアルゼンチン政府がこの枠組みを完全に覆すリスクを考慮する必要がある。このリスクはどの民主主義にも存在するが、提案のセールスポイントが限界に達している場合にはさらに増幅される。

次に何が起こるかは、まだ公開されていない詳細によって異なります。 AP のレポートにより方向性が確立されます。 15% の税率と AI に特化した法制度を成文化する法案が成立するとしても、それがアルゼンチン議会で可決されるかどうかはまだ分からない。しかし、戦略的な要点はすでに明らかだ。世界最大の経済大国がAIをどの程度厳密に管理するかについて議論する中、少なくとも1人の大統領は、一部の企業にとっての勝利の答えは「AIをまったく管理しない」ことになるだろうと賭けている。

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