イリノイ州のJB・プリツカー知事は月曜日、次期民主党議会に対し、プライバシー、AIの安全性、データセンターをカバーする包括的な連邦デジタル保護枠組みを可決するよう呼び掛け、この提案を新議会に提案される200項目の国家課題の一部として提示した。
Capitol News Illinois によると、プリツカー氏の計画には、永続的な連邦プライバシー法によるデジタルプライバシーの強化、AIリスク評価、テスト、監視に関する連邦要件の確立、データセンターのエネルギー効率と水効率の向上を義務付けるデジタルインフラストラクチャの推進という3つの具体的なアクションポイントが含まれているという。 この件の詳細は、人工知能の最新情報をご覧ください。
提案の 3 つの柱
永続的な連邦プライバシー法
最初の柱は、現在の州法と自主的な取り組みのつぎはぎではなく、連邦プライバシー法を制定する方向に米国を動かすことになる。プリツカー氏の枠組みは耐久性を重視しており、取り消し可能な拘束力のない合意に依存するのではなく、政権が変わっても生き残るルールを意味する。
連邦 AI リスク評価要件
2 番目の柱では、AI のリスク評価、テスト、監視に関する連邦要件を作成します。これは、連邦政府の現在の姿勢からの転換を示すものとなるだろう。キャピトル・ニュース・イリノイ紙は、この姿勢は、強制力のある規則ではなく、拘束力のない合意を中心に構築されており、介入的であると表現している。
データセンターの効率基準
3 番目の柱は、AI ビルドアウトの物理的なフットプリントに対処します。プリツカー氏の提案では、データセンターにエネルギーと水の効率を高めるよう義務付けることを求めているが、AIコンピューティングの需要により、新しい施設を設置する地域社会で大規模な電力と水の使用量が増加するにつれて、この問題はより議論が高まっている。
データセンターは AI 政策と公共事業政策の交差点に位置しており、地域の土地利用に関する決定、州のエネルギー規制、連邦インフラ支出がすべて衝突する数少ない AI 問題の 1 つです。効率性の要件をプライバシーや AI の安全性と同じフレームワークに組み込むことにより、この議題では、AI ビルドアウトのリソース消費が、ローカルで管理される副作用ではなく、それ自体が政策課題として扱われます。
国家のリーダーシップを上書きするのではなく、それに基づいて構築する
プリツカー氏の議論の重要な条件は、連邦政府の行動は州のリーダーシップに基づいて行われるべきであり、イリノイ州や他の州がこれらのテーマに関してすでに行ったことを無効にすべきではないということである。これにより、この提案は上限ではなく下限として位置付けられます。連邦政府の要件は、より厳格な州法と共存し、おそらくそれを先取りするものではありません。
その枠組みは、先に動いた州にとって重要だ。イリノイ州、ニューヨーク州、カリフォルニア州はいずれも今年AI法案を制定しており、これらの州の知事らは、連邦による先制措置は議会が意図的に設けた保護を無効にすることになると主張している。
テンプレートとしてのイリノイ州のフロンティア AI 法
イリノイ自身の経験がピッチの中心にある。同州は7月、ニューヨーク州とカリフォルニア州に続いて、年間5億ドル以上の収益を生み出す最先端のAIモデルを対象とした最先端のAI規制法案を可決した3番目の州となった。
プリツカー氏が今年署名して成立させた枠組み「上院法案0315」は、透明性を高め、壊滅的なリスクを防ぐことを目的としている。同法では、壊滅的リスクとは、単一の事故により 50 人以上の死亡または重傷、または 100 万ドルを超える物的損害につながる予見可能な重大なリスクと定義されています。
ワシントンの不確かな道
障害は重大です。現在、AI に関する包括的な連邦規制の枠組みは存在しません。ドナルド・トランプ大統領はAIに対して自由放任主義の姿勢を取っており、新議会が何をするのか、また大統領がこの種の法案に署名することに関心があるのかどうかは不透明だ。
それでも、政治的な算術は変わりつつあるかもしれない。中間選挙での民主党の勝利により、AI政策推進派がより大きな影響力を持つ新たな議会が誕生し、プリツカー氏のような知事は州法を孤立した実験ではなく国内法のモデルとして位置付けている。
業界は 1 つのルールブックを望んでいます
業界側からの圧力もある。業界関係者らはキャピトル・ニュース・イリノイに対し、各州がコンプライアンスのコストを高め、イノベーションに悪影響を与える可能性のある異なる法律を採用することを防ぐために連邦の枠組みが必要であると語った。この考えに基づけば、たとえその基準が実際の義務を課すとしても、50 の個別の規制制度よりも国家基準の方が望ましいでしょう。
より強力な保護を求める州指導者と、単一のルールを求める企業という利害の一致こそが、連邦AI法案の支持者たちが議会の行動のきっかけになると長年指摘してきたものだ。これはまた、狭き門でもある。もし連邦政府が最終的に行動を起こし、議場より先制することを選択した場合、最初に法制化した州は、現在提示している法律そのものを失うことになる。
次に何が起こるか
今のところ、この提案は法案ではなく議題となっている。次期議会で連邦 AI 枠組みが取り上げられるかどうか、また、イリノイ州、ニューヨーク州、カリフォルニア州で既に制定されているフロンティア AI 法を維持するか先取りする法案があるかどうかは、次期議会の AI 政策を決定する問題の 1 つとなるでしょう。 AI Buzz Wire は、法的対応が進展するにつれてその対応を追跡します。
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