양당의 한 쌍의 미국 국회의원은 대규모 인공 지능 데이터 센터가 필요한 전력망 업그레이드에 대한 전체 비용을 지불하도록 강제하여 AI 구축에 수반되는 치솟는 전기 요금으로부터 일반 요금 납부자를 보호하는 법안을 도입했습니다.
플로리다 민주당 의원인 Kathy Castor 의원과 콜로라도 공화당 의원인 Gabe Evans 의원이 제출한 납세자 보호법은 이번 주 하원 에너지 및 상업 에너지 소위원회에서 인상될 예정입니다. 이 법안은 주 유틸리티 규제 기관에 100메가와트 이상의 용량을 가진 대규모 고객이 전력망에 연결하는 데 필요한 발전, 송전 또는 기타 인프라 비용을 지불하도록 보장하는 규칙을 수립하도록 지시합니다. 이 이야기에 대한 자세한 내용은 AI 뉴스를 참조하세요.
법안은 무엇을 할 것인가
제안된 법안에 따르면 AI 모델을 훈련하고 실행하는 대규모 시설인 하이퍼스케일 데이터 센터는 더 이상 새로운 발전소 및 송전선 비용을 더 광범위한 고객 기반에 분산시킬 수 없습니다. 대신에 그들은 그러한 비용을 직접 부담해야 할 것입니다.
이 법안에는 에너지 전문가들이 "좌초 비용"이라고 부르는 것에 대한 보호 장치도 포함되어 있습니다. 대용량 고객은 나중에 운영을 줄이거나 그리드에서 완전히 연결을 끊더라도 업그레이드 비용을 충당할 수 있는 재정적 보증을 제공해야 합니다. 이 조항은 결코 실현되지 않았거나 나중에 폐기된 데이터 센터를 위해 구축된 인프라를 공익사업 및 일반 요금 납부자가 지불하도록 방치되는 것을 방지하기 위해 고안되었습니다.
캐스터는 성명을 통해 “플로리다 전역의 이웃들이 치솟는 전기 요금으로 어려움을 겪고 있다”고 말했다. "납세자는 특히 AI 데이터 센터에서 증가하는 부유한 기업의 에너지 수요에 보조금을 지급할 필요가 없습니다."
드문 초당파적 추진
이 법안은 AI 정책이 정치적으로 문제가 되는 시기에 초당적 합의가 이루어진 놀라운 영역을 나타냅니다. 공화당의 공동 발의자인 에반스(Evans)는 이 법안을 친소비자이자 친혁신으로 규정했습니다.
Evans는 “콜로라도의 가족, 농부, 중소기업이 이러한 개발로 인해 발생하는 새로운 발전 비용을 부담하도록 강요받아서는 안 됩니다.”라고 말했습니다. "지방세 납부자 보호법은 일반 미국인을 보호하고 우리나라가 AI 경쟁에서 계속 승리할 수 있도록 보장하는 초당적이고 상식적인 해결책입니다."
Brett Guthrie 하원의원과 Greg Latta 의원도 법안 지지자들이 리더십을 발휘했다고 인정한 의원 중 하나로 등재되어 있습니다.
Google, 순위를 깨고 법안 뒷받침
특이한 움직임으로, 구글은 자신의 방식대로 비용을 지불할 책임 있는 행위자로서 자신을 포지셔닝하면서 이 법안을 공개적으로 지지했으며, 이는 경쟁업체에도 동일한 조치를 취하도록 암묵적으로 압력을 가하는 입장입니다.
구글은 성명을 통해 "구글은 미국의 성장과 리더십을 강화하기 위한 인프라를 구축하면서 우리 자신의 방식대로 비용을 지불하기 위해 오랫동안 노력해 왔다"고 밝혔다. "Evans, Castor, Guthrie 및 Latta 하원의원의 리더십 덕분에 요금납부자 보호법은 모든 데이터 센터 운영자가 Google의 선례를 따르고 개발과 관련된 비용으로부터 미국인을 보호하도록 보장하는 긍정적인 조치입니다."
이번 승인은 세계 최대의 데이터 센터 운영업체 중 한 곳에서 나온 것이기 때문에 주목할 만합니다. 이는 적어도 일부 거대 기술 기업이 책임감 있는 전력 소비자로 간주되는 데서 경쟁적 또는 평판적 이점을 보고 있음을 나타냅니다.
주는 이미 움직이고 있습니다
연방정부의 조치는 이미 시행 중인 주 차원의 조치를 토대로 이뤄질 것입니다. 지난달 오레곤 규제 당국은 데이터 센터 및 기타 대규모 부하에 대한 새로운 요금 등급을 승인했으며 현재 시행 중입니다. 오클라호마주에서 케빈 스티트(Kevin Stitt) 주지사는 데이터 센터와 관련된 유틸리티 및 인프라 비용 상승으로부터 납세자를 보호하기 위한 법안에 서명했습니다.
플로리다 주지사는 이전에 유틸리티 회사가 데이터 센터 인프라 비용을 주거 및 중소기업 고객에게 전가하는 것을 금지하는 유사한 법안에 서명했습니다. 오하이오, 노스캐롤라이나, 버지니아에서도 비슷한 규칙이 제안되거나 제정되었습니다.
주 규칙의 패치워크는 연방 법안이 표준화하려고 하는 고르지 못한 환경을 만들어 시설이 어디에 건설되는지에 관계없이 비용 책임 원칙이 적용되도록 보장합니다.
AI 에너지 위기
이 법안은 AI의 에너지 수요가 미국 전역의 공공 기관, 규제 기관 및 지역 사회의 주요 관심사가 되면서 나온 것입니다. 현재 가장 큰 AI 데이터 센터는 작은 도시만큼 많은 전력을 소비하고 있으며, 차세대 모델을 교육하기 위한 시설의 급속한 확장으로 인해 노후화된 전력망에 전례 없는 부담이 가중되고 있습니다.
에너지 분석가들은 주로 AI 워크로드로 인해 미국의 데이터 센터 전력 소비가 향후 몇 년 동안 두 배 이상 증가할 것으로 추정합니다. 이러한 급증으로 인해 물 사용 및 소음 공해부터 농촌 지역사회가 지역 일자리를 거의 제공하지 않지만 막대한 양의 전력을 소비하는 시설을 호스팅해야 하는지 여부에 이르기까지 모든 것에 대한 논쟁이 촉발되었습니다.
이달 초 별도의 하원 소위원회가 그리드 관련 법안을 제출했고, 여론 조사에 따르면 데이터 센터 에너지 비용에 대한 우려가 정당 전반에 걸쳐 축소되어 요금 납부자 보호법이 초당적으로 이례적인 추진력을 얻은 것으로 나타났습니다.
다음에 나올 내용
이 법안은 아직 의회를 통과하기까지 갈 길이 멀다. 소위원회 마크업 이후에는 하원에 도달하기 전에 전체 에너지 및 상업 위원회를 통과해야 하며 최종 버전은 상원의 승인이 필요합니다.
그럼에도 불구하고, 초당적인 후원, 주요 기술 회사의 지원, 증가하는 주 차원의 선례가 결합되어 데이터 센터 에너지 비용에 대한 요금 납부자 보호가 이 법안이나 후속 법안을 통해 법으로 제정될 가능성이 높습니다. AI 산업의 메시지는 점점 더 명확해지고 있습니다. 즉, 인프라 비용을 대중에게 전가하는 시대가 끝날 수 있다는 것입니다.
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