Президент Аргентини Хав’єр Мілей пропонує свою країну як вільний від регулювання притулок для компаній зі штучного інтелекту, повідомляє Associated Press у понеділок, відновлюючи кількамісячну спробу позиціонувати південноамериканську країну як найбільш дозволену юрисдикцію на карті, оскільки уряди інших країн посилюють контроль над технологіями. Обрамлення AP — вільний від регулювання центр штучного інтелекту «на кінці світу» — відображає подвійну привабливість виступу та його очевидну провокацію: Аргентина пропонує те, від чого зараз відходять великі економіки світу. У звітах, що підсумовують цю пропозицію, включно з аналізом, проведеним у понеділок FourWeekMBA, вказується на ставку податку в 15% як на один із головних стимулів. Щоб дізнатися більше про те, як уряди реагують на штучний інтелект, перегляньте нашу політику щодо ШІ.
Пропозиція не є новою, але її повторна поява цього тижня припадає на момент, коли глобальна регулятивна картина ніколи не була такою фрагментованою — і це саме відкриття, яке Milei намагається використати.
Багатомісячне залицяння індустрії ШІ
Інтерес Майлі до залицяння технологічних компаній з обіцянками мінімального нагляду зростав цілий рік. У червні Buenos Aires Times повідомила, що президент пообіцяв технологічним компаніям нові закони та «нерегульований» ШІ в Аргентині. Наприкінці вересня The New York Times описала ту саму стратегію під іншим кутом зору: оскільки в інших країнах зростає страх щодо штучного інтелекту, Milei пропонує Аргентину як альтернативу без правил.
Наскрізна лінія послідовна. Там, де Європейський Союз поступово запроваджує Закон про штучний інтелект — перший у світі всеосяжний закон про штучний інтелект, із зобов’язаннями, що розгортаються поетапно, — і де політика Сполучених Штатів схилилася до легкого федерального підходу, який перешаровується на дедалі заплутанішу систему державних правил, Аргентина рекламує відсутність усього цього. Повідомлена ставка податку в 15% поширює ту саму логіку від регулювання до фіскальної політики: єдине, низьке, передбачуване число замість багатошарового корпоративного податкового тягаря, яким компанії орієнтуються на розвинених ринках.
Мілей, економіст-лібертаріанець, який себе називає економістом-лібертаріанцем, який обійняв посаду в грудні 2023 року на платформі радикальної дерегуляції, вже вів запеклі битви з економічними ортодоксальними принципами своєї країни — скорочував міністерства, дерегулював правила праці та орендної плати за допомогою указів, а також конфліктував із законодавцями через частини, які він не міг змінити поодинці. Спеціальна вільна зона штучного інтелекту є природним продовженням цієї керівної філософії, застосованої до галузі, яка зараз вирішує, куди витратити сотні мільярдів доларів на обчислення та таланти.
Чому регуляторний арбітраж може працювати
У подачі є справжня логіка, незважаючи на ризики. Розробка штучного інтелекту надзвичайно мобільна порівняно з іншими капіталомісткими галузями: навчальні кластери розміщуються скрізь, де сходяться потужність, зв’язок і дружній уряд, а юрисдикції від країн Перської затоки до Південно-Східної Азії протягом останніх двох років змагалися за їх розміщення. Країна, яка відкрито пропонує мінімальне регулювання щодо штучного інтелекту, усуває цілу категорію витрат на відповідність і юридичної невизначеності, від якої не можуть уникнути компанії в ЄС і все частіше в таких штатах США, як Каліфорнія.
Аргентина також має структурні активи, які не охоплює слоган. Країна має велику кількість інженерних кадрів порівняно зі своїм розміром, розташована в часовому поясі, зручному для обслуговування американського континенту, і має енергетичний профіль, який включає значний потенціал природного газу та відновлюваних джерел — сировинні ресурси економіки центрів обробки даних. Жодна з цих переваг не є унікальною для Аргентини, але в поєднанні з чіткою обіцянкою регулятивних обмежень вони утворюють узгоджену пропозицію для компаній штучного інтелекту, які зважують, де будувати.
Занепокоєння, на які буде дано відповідь
Критики бачать у проблемі ті самі риси. Середовище, вільне від регулювання, означає відсутність законодавчих відповідей на питання, з якими борються інші юрисдикції: як власники авторських прав отримують компенсацію, коли моделі тренуються на їхній роботі, як обробляються глибокі підробки та синтетичні носії, які перевірки на безпеку мають пройти передові моделі та які засоби захисту мають громадяни, коли автоматизовані системи завдають шкоди. Профспілкові організації в Аргентині вже сварилися з урядом Мілеї щодо дерегуляції в інших секторах, і режим штучного інтелекту без жодних правил, ймовірно, зіткнеться з подібною опозицією вдома — особливо з боку Конгресу, який президент не повністю контролює.
Існує також питання довіри, і воно зачіпає обидві сторони. Інвестори навчилися серйозно ставитися до обіцянок Майлея після того, як його уряд проштовхнув більшу частину своєї програми дерегуляції, ніж очікували скептики. Але обіцянка про постійну відсутність нормативних актів є настільки довговічною, наскільки міцні уряди, які її роблять, а інвестиції в інфраструктуру штучного інтелекту розраховані на десятиліття з гаком. Компанії, які оцінюють пропозицію, повинні зважити ризик того, що майбутній уряд Аргентини повністю змінить структуру — ризик, який існує в будь-якій демократичній державі, але посилюється, коли перевага пропозиції — її крайність.
Що буде далі, залежить від деталей, які ще не опубліковані. Звітність АП встановлює напрямок; Законодавство, якщо таке буде, яке кодифікуватиме 15% ставку та спеціальний правовий режим для штучного інтелекту — і чи прийме його Конгрес Аргентини — ще невідомо. Але стратегічний момент уже зрозумілий: поки найбільші економіки світу обговорюють, як суворо керувати ШІ, принаймні один президент робить ставку на те, що виграшною відповіддю для деяких компаній буде «не керувати ним взагалі».
---
Будьте попереду ШІОтримуйте останні новини штучного інтелекту, аналіз і прориви — усе в одному місці.
Читати більше новин AI →
