宾夕法尼亚州企业有不到六周的时间来遵守该国首批规范广告人工智能的州法律之一。 《人工智能欺骗性广告法案》于 10 月 22 日由州长乔什·夏皮罗 (Josh Shapiro) 签署，并于 12 月 21 日生效。根据 WHYY 本周发布的解释和 Inside Global Tech 的法律分析，虽然其既定目标很简单，但其实际要求比许多广告商想象的更狭窄、更模糊。

法律要求是什么

法律要求披露广告中人工智能的使用情况——但仅限于特定情况。它并不要求每个涉及人工智能工具的广告都贴上标签。相反，当人工智能生成的内容对所宣传的产品产生法律所称的“错误的消费者认知”时，就需要进行披露。

代表阿勒格尼县部分地区的民主党赞助商、州参议员尼克·皮西奥塔诺 (Nick Pisciottano) 告诉 WHYY，“这并不是每一次小的数字编辑。” “这是特定于人工智能生成的内容，会造成消费者的错误认知。”

皮西奥塔诺表示，他起草这项法律是为了应对人工智能生成的在线内容的爆炸式增长，他认为这让消费者更难辨别真伪，也更容易被骗。 “我们应该介入并围绕人工智能制定某种合理的规则和监管，以确保人们知道他们所看到的内容是否是由人工智能生成的，”他说。

任何在线发布或营销的人现在都面临着像这样的州级规则的拼凑——随着披露法律从州议会大厦蔓延到国家平台，我们在人工智能政策报道中密切关注这一监管现实。

修辞与文本之间的差距

国家领导人的公开声明对该法律的描述比其文本更为广泛。在宣布签署该法案的 Facebook 帖子中，夏皮罗州长将其描述为一项简单明了的透明度要求：“宾夕法尼亚州人民应该知道人工智能是否以及何时在广告中使用——现在，由于这项新法律，联邦中任何使用人工智能技术的广告都必须清楚地表明这一点。”

当法律通过时，皮西奥塔诺也发表了类似的声明，称人工智能生成的广告“必须在底部放置免责声明，说明这是由人工智能生成的”。

但该法规本身的范围较小，这一差距引起了广告律师的注意。 Loeb & Loeb 律师事务所的广告和人工智能律师利比·奥尼尔 (Libby O'Neill) 在向 WHYY 发表评论时表示：“[法律]的规定和其目标可能是不同的。” “赞助商将此描述为，‘如果是人工智能，就给它贴上标签。’”另一方面，法律只要求人工智能的使用对产品产生错误的认知，而我们并不真正知道‘错误的认知’在这种情况下意味着什么。”

这种模糊性似乎是立法过程的产物。根据 WHYY 对该法案早期版本的审查，该措施最初的构想是强制要求在广告中标记所有人工智能生成的内容；后来在修订中添加了“错误认知”限定词，缩小了最终范围。

为什么宾夕法尼亚州现在通过了

这项法律的出台正值人们对商业内容中所谓的人工智能的普遍不满之际。 WHYY 记录了当地的背景：费城地区的餐馆被指控在标牌、社交帖子和广告中使用人工智能生成的图像后，在网上遭到强烈反对，批评者认为虚假的食物照片误导了顾客，削弱了当地摄影师的竞争力。

一些被指控的企业否认使用人工智能。从 12 月 21 日开始，当人工智能生成的图像对企业实际提供的产品造成错误印象时，该法律为宾夕法尼亚州消费者提供了法定依据。

宾夕法尼亚州的措施是美国最早的此类州法律之一，但它不太可能是最后一个。全国各地的州立法者都提出了涵盖广告、选举和娱乐的人工智能披露法案，12 月 21 日的生效日期将使宾夕法尼亚州成为此类规则在实践中如何执行的早期测试案例。

广告商应该注意什么

在宾夕法尼亚州监管机构或法院定义“消费者错误认知”之前，实际的合规问题是具体情况而定的：理性的消费者是否会因为人工智能生成的内容而对产品产生重大错误印象。 Cosmetic edits and background touch-ups are unlikely to trigger the law, while AI fabrications of the product itself — a dish the restaurant does not serve, a hotel room that does not exist — sit squarely in the statute's target zone.

法律还规定了当广告违反规定时谁应承担责任——特色企业、制作创意的机构或运营创意的平台。 WHYY 指出，在生效日期之前，执行机制仍然存在悬而未决的问题。

对于在宾夕法尼亚州做广告的企业来说，未来六周最安全的解读是：法律不会禁止广告中的人工智能，但它将惩罚用于使产品看起来不像的人工智能。 Advertisers with AI-heavy creative pipelines have until December 21 to audit which assets are synthetic, and to document why each use would not create a false perception in the eyes of a consumer.

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