FTC Mencari Komentar Publik mengenai Pernyataan Kebijakan yang Menargetkan 'Manipulasi Ideologis' terhadap Keluaran AI

Komisi Perdagangan Federal AS sedang mencari komentar publik mengenai pernyataan kebijakan yang diusulkan yang mengatasi kekhawatiran perusahaan AI mungkin memanipulasi perilaku sistem mereka yang bertentangan dengan ekspektasi wajar konsumen akan objektivitas dan akurasi. Diumumkan pada tanggal 1 Juli 2026, langkah ini menandakan bagaimana pemerintah federal ingin mengawasi keluaran model AI – dan bagaimana pemerintah berencana untuk melawan aturan AI di tingkat negara bagian.

Pernyataan ini merupakan salah satu langkah regulasi AS yang paling penting dalam satu tahun yang penuh dengan perkembangan kebijakan AI, dan hal ini menggambarkan keluaran AI yang terdistorsi, bukan sebagai masalah teknis, namun sebagai masalah perlindungan konsumen.

Apa yang diusulkan FTC

Menurut ringkasan FTC sendiri, pernyataan kebijakan yang diusulkan menjelaskan bahwa Undang-Undang FTC melarang bisnis terlibat dalam perilaku yang “tidak adil atau menipu”. Pernyataan tersebut selanjutnya menjelaskan bagaimana perusahaan AI yang mendistorsi keluaran sistem mereka untuk mencapai tujuan ideologis yang dirahasiakan dapat menipu konsumen dan melanggar Pasal 5 Undang-Undang FTC. Tindakan tersebut, menurut badan tersebut, mungkin bertentangan dengan representasi eksplisit dan implisit yang diberikan perusahaan kepada konsumen mengenai efektivitas dan kesesuaian sistem AI mereka untuk berbagai tugas.

Dalam praktiknya, FTC memberikan pemberitahuan kepada pengembang AI: jika Anda memberi tahu pengguna bahwa model Anda objektif atau akurat, dan Anda diam-diam mengarahkan jawabannya untuk memenuhi sudut pandang tertentu, kesenjangan antara janji dan produk dapat dianggap sebagai penipuan.

Apa yang dikatakan Ketua Andrew Ferguson

Ketua FTC Andrew N. Ferguson menyusun konsultasi ini secara luas. “FTC ingin mendengar dari dunia usaha dan konsumen tentang pengalaman dan kekhawatiran mereka mengenai subversi sistem AI untuk tujuan ideologis,” kata Ferguson dalam pengumuman badan tersebut. “Masukan penting ini akan membantu Komisi merumuskan kebijakan akhir yang memajukan tujuan Presiden Donald Trump untuk memperluas dominasi global Amerika dalam kecerdasan buatan.”

Referensi terhadap tujuan daya saing nasional patut diperhatikan. Hal ini mengaitkan argumen perlindungan konsumen dengan agenda industri yang lebih luas, dimana pemerintah ingin perusahaan-perusahaan AI AS memimpin secara global – dan regulator mewaspadai peraturan yang mungkin membatasi pengembang dalam negeri.

Tembakan langsung terhadap undang-undang AI negara bagian

Pernyataan yang diajukan juga bertujuan untuk mengatasi tambal sulam regulasi AI di tingkat negara bagian. Undang-undang ini secara khusus menyebut Undang-Undang Kecerdasan Buatan Colorado, dengan alasan bahwa undang-undang tersebut tampaknya memaksa perusahaan mengubah keluaran model AI mereka untuk mematuhi, dan memajukan, tujuan ideologis negara.

Pernyataan yang diusulkan Komisi menegaskan bahwa undang-undang tersebut "secara tersirat didahului sejauh undang-undang tersebut bertentangan dengan skema peraturan federal." Argumen pendahuluan tersebut penting: jika FTC secara resmi mengadopsinya, negara-negara bagian akan menghadapi kesulitan dalam menegakkan aturan akurasi AI atau anti-bias mereka sendiri, setidaknya jika aturan tersebut menentukan model mana yang harus atau tidak boleh dihasilkan.

Pernyataan kebijakan dapat ditelusuri kembali ke perintah eksekutif. Pada bulan Desember, Presiden Trump mengarahkan FTC untuk mengeluarkan pernyataan kebijakan yang menangani implikasi hukum dari undang-undang negara bagian yang memerlukan perubahan atas apa yang disebut perintah tersebut sebagai "output sebenarnya dari model AI." Proposal pada bulan Juli adalah hasil arahan tersebut yang dapat dilihat publik.

Cara menimbang — dan mengapa hal itu penting

Pernyataan kebijakan yang diusulkan akan dipublikasikan di Daftar Federal, dan FTC telah membuka periode komentar resmi. Publik memiliki waktu hingga 31 Juli 2026, untuk menyampaikan komentar melalui map (FTC-2026-0859 di Regulations.gov). Setelah diproses, komentar akan diposting secara publik.

Bagi perusahaan AI, taruhannya bersifat legal dan reputasi. Pernyataan kebijakan yang sudah final tidak memiliki kekuatan hukum, namun hal ini menandakan bagaimana FTC bermaksud menafsirkan dan menegakkan Pasal 5 terhadap pengembang AI. Hal ini juga menimbulkan kemungkinan terjadinya konflik dengan negara-negara bagian yang telah mengesahkan undang-undang AI mereka sendiri, sehingga memaksa pengadilan untuk mempertimbangkan klaim preemption federal.

Gambaran yang lebih besar

Proposal tersebut berada di titik temu dari tiga perdebatan yang sedang berlangsung: apakah model AI menunjukkan bias politik yang terukur, siapa yang berhak memutuskan apa yang dimaksud dengan keluaran yang "akurat", dan apakah otoritas federal atau negara bagian harus menetapkan aturan. Kelompok konsumen telah mendorong transparansi tentang bagaimana model disesuaikan; beberapa pengembang berpendapat bahwa memaksakan netralitas itu sendiri merupakan bentuk ucapan yang dipaksakan; dan anggota parlemen negara bagian telah bergerak paling cepat, dengan mengesahkan undang-undang yang sekarang ingin disetujui oleh FTC.

Dengan mengaitkan keakuratan pada perlindungan konsumen dan bukan pada undang-undang baru, FTC memilih mekanisme penegakan hukum yang lazim – yang memungkinkannya bertindak melawan perusahaan individu tanpa menunggu Kongres. Apakah pendekatan tersebut mampu menghadapi tantangan preemption negara kemungkinan besar akan diajukan ke pengadilan selama bertahun-tahun.

Tetap Terdepan dalam AI

Regulator, negara bagian, dan laboratorium terdepan kini secara terbuka memperebutkan siapa yang mengontrol apa yang boleh dikatakan oleh model AI. Untuk mendapatkan liputan lebih jelas mengenai kebijakan AI, penegakan hukum, dan bisnis di baliknya, ikuti perkembangan AI terbaru di AI Buzz Wire.

Baca berita AI selengkapnya →