Sepasang anggota parlemen AS yang bipartisan telah memperkenalkan undang-undang yang akan memaksa pusat data kecerdasan buatan yang besar untuk membayar seluruh biaya peningkatan jaringan listrik yang diperlukan, sehingga melindungi pembayar tarif biasa dari melonjaknya tagihan listrik yang menyertai pengembangan AI.
Undang-Undang Perlindungan Pembayar Tarif, yang diperkenalkan oleh Perwakilan Kathy Castor, seorang Demokrat Florida, dan Perwakilan Gabe Evans, seorang Republikan Colorado, dijadwalkan untuk diberlakukan minggu ini di Subkomite Energi dan Perdagangan DPR. Langkah ini mengarahkan regulator utilitas negara untuk menetapkan peraturan yang memastikan bahwa pelanggan berkapasitas besar, yang didefinisikan sebagai pelanggan dengan kapasitas 100 megawatt atau lebih, membayar pembangkit listrik, transmisi, atau infrastruktur lain yang diperlukan untuk terhubung ke jaringan listrik. For more context on this story, see our ongoing artificial intelligence updates.Apa yang Akan Dilakukan RUU itu
Berdasarkan usulan undang-undang tersebut, pusat data skala besar, yaitu fasilitas besar yang melatih dan menjalankan model AI, tidak akan lagi mampu membagi biaya pembangkit listrik baru dan jalur transmisi ke seluruh basis pelanggan yang lebih luas. Sebaliknya, mereka harus menanggung biaya tersebut secara langsung.
RUU ini juga mencakup perlindungan terhadap apa yang oleh para ahli energi disebut sebagai “biaya yang terbengkalai”. Pelanggan dengan beban besar harus memberikan jaminan keuangan untuk menutupi biaya peningkatan bahkan jika mereka kemudian mengurangi operasinya atau memutuskan sambungan dari jaringan listrik sepenuhnya. Ketentuan tersebut dirancang untuk mencegah perusahaan utilitas dan pembayar tarif biasa dibiarkan membayar infrastruktur yang dibangun untuk pusat data yang tidak pernah terwujud atau kemudian ditinggalkan.
“Tetangga saya di Florida sedang bergulat dengan melonjaknya tagihan listrik,” kata Castor dalam sebuah pernyataan. “Pembayar tarif tidak perlu mensubsidi permintaan energi yang terus meningkat dari perusahaan-perusahaan kaya, terutama dari pusat data AI.”
Dorongan Bipartisan yang Langka
RUU ini mewakili kesepakatan bipartisan yang mencolok pada saat kebijakan AI sedang penuh dengan politik. Evans, salah satu sponsor Partai Republik, menggambarkan tindakan tersebut sebagai tindakan yang pro-konsumen dan pro-inovasi.
“Keluarga Colorado, petani, dan usaha kecil tidak boleh dipaksa untuk menanggung biaya pembangkit listrik baru yang disebabkan oleh perkembangan ini,” kata Evans. “Undang-Undang Perlindungan Pembayar Tarif (ratepayer Protection Act) adalah solusi bipartisan dan masuk akal yang melindungi masyarakat Amerika dan memastikan negara kita dapat terus memenangkan perlombaan AI.”
Perwakilan Brett Guthrie dan Greg Latta juga termasuk di antara anggota parlemen yang kepemimpinannya diakui oleh para pendukung RUU tersebut.
Google Memecah Peringkat untuk Mendukung RUU tersebut
Dalam sebuah langkah yang tidak biasa, Google secara terbuka mendukung undang-undang tersebut, memposisikan dirinya sebagai aktor yang bertanggung jawab dan bersedia membayar dengan caranya sendiri, sebuah sikap yang secara implisit memberikan tekanan pada pesaing untuk melakukan hal yang sama.
“Google telah lama berkomitmen untuk memastikan bahwa kami membiayai diri kami sendiri ketika kami membangun infrastruktur untuk mendukung pertumbuhan dan kepemimpinan Amerika,” kata perusahaan itu dalam sebuah pernyataan. “Berkat kepemimpinan Perwakilan Evans, Castor, Guthrie, dan Latta, Undang-Undang Perlindungan Pembayar Tarif merupakan langkah positif untuk memastikan bahwa semua operator pusat data mengikuti jejak Google dan melindungi warga Amerika dari biaya yang terkait dengan pembangunan.”
Dukungan ini penting karena datang dari salah satu operator pusat data terbesar di dunia, yang menandakan bahwa setidaknya beberapa raksasa teknologi melihat keunggulan kompetitif atau reputasi karena dianggap sebagai konsumen listrik yang bertanggung jawab.
Negara Bagian Sudah Bergerak
Tindakan federal akan melanjutkan gelombang tindakan di tingkat negara bagian yang sudah berlaku. Bulan lalu, regulator di Oregon menyetujui kelas tarif baru untuk pusat data dan beban besar lainnya, yang kini berlaku. Di Oklahoma, Gubernur Kevin Stitt menandatangani undang-undang yang bertujuan melindungi pembayar pajak dari kenaikan biaya utilitas dan infrastruktur yang terkait dengan pusat data.
Gubernur Florida sebelumnya menandatangani undang-undang serupa yang melarang perusahaan utilitas membebankan biaya infrastruktur pusat data kepada pelanggan perumahan dan usaha kecil. Ohio, North Carolina, dan Virginia juga telah melihat peraturan serupa diusulkan atau diberlakukan.
Tambal sulam peraturan negara bagian telah menciptakan lanskap yang tidak seimbang yang ingin distandarisasi oleh undang-undang federal, memastikan bahwa prinsip tanggung jawab biaya berlaku di mana pun fasilitas dibangun.
Krisis Energi AI
Undang-undang ini muncul ketika kebutuhan energi akibat AI telah menjadi perhatian utama bagi perusahaan utilitas, regulator, dan komunitas di seluruh Amerika Serikat. Pusat data AI terbesar kini mengonsumsi listrik sebanyak kota-kota kecil, dan pesatnya perluasan fasilitas untuk melatih model-model generasi mendatang telah memberikan tekanan yang belum pernah terjadi sebelumnya pada jaringan listrik yang menua.
Analis energi memperkirakan konsumsi listrik pusat data di Amerika Serikat bisa meningkat dua kali lipat dalam beberapa tahun ke depan, terutama didorong oleh beban kerja AI. Lonjakan tersebut telah memicu pertikaian mengenai segala hal mulai dari penggunaan air dan polusi suara hingga apakah masyarakat pedesaan harus memiliki fasilitas yang menawarkan sedikit lapangan kerja tetapi mengkonsumsi listrik dalam jumlah besar.
Awal bulan ini, subkomite DPR yang terpisah mengajukan undang-undang terkait jaringan listrik, dan jajak pendapat publik menunjukkan bahwa kekhawatiran terhadap biaya energi pusat data terjadi antar partai, sehingga memberikan momentum bipartisan yang tidak biasa bagi Undang-Undang Perlindungan Pembayar Tarif.
Apa yang Terjadi Selanjutnya
RUU tersebut masih menghadapi jalan panjang untuk lolos ke Kongres. Setelah penetapan sub-komite, rancangan undang-undang tersebut harus lolos dari seluruh Komite Energi dan Perdagangan sebelum mencapai tingkat DPR, dan versi final apa pun akan memerlukan persetujuan Senat.
Namun, kombinasi sponsor bipartisan, dukungan dari perusahaan teknologi besar, dan preseden yang berkembang di tingkat negara bagian menunjukkan bahwa beberapa bentuk perlindungan pembayar pajak untuk biaya energi pusat data kemungkinan akan menjadi undang-undang, baik melalui RUU ini atau penerusnya. Bagi industri AI, pesannya semakin jelas: era membebankan biaya infrastruktur kepada publik mungkin akan segera berakhir.
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →
