I democratici si stanno preparando a scatenare un’ondata di nuove leggi contro i sistemi di intelligenza artificiale e lo sviluppo di data center quando prenderanno il controllo del Congresso a gennaio, ha riferito Reuters venerdì. Si prevede che l’ondata legislativa si concentrerà sui costi energetici dei data center, sui test indipendenti dei modelli di intelligenza artificiale e sulle norme sulla responsabilità per i danni causati dall’intelligenza artificiale: il cambiamento più consequenziale nella politica statunitense sull’intelligenza artificiale da quando l’attuale Congresso si riunisce con la maggioranza democratica in entrambe le camere.
Lo sforzo di pianificazione è già visibile nelle prime bozze. Il rappresentante Bill Foster dell'Illinois ha pubblicato il 5 novembre una bozza di discussione del suo Real-Time Regulatory Study Act del 2026, che ordinerebbe al Consiglio della Federal Reserve di collaborare con altri regolatori finanziari per sviluppare, testare e rilasciare pubblicamente un software dimostrativo open source per monitorare la salute delle banche e di altre istituzioni finanziarie in tempo reale. Per maggiori informazioni su questa storia, consulta la nostra copertura dell'industria IA.
La legge Foster: la velocità dell'intelligenza artificiale incontra la supervisione bancaria
La tesi di Foster, esposta in un comunicato stampa e riportata da Roll Call, è che i servizi finanziari alimentati dall’intelligenza artificiale e i pagamenti che si muovono 24 ore su 24 possono trasmettere stress finanziario attraverso il sistema più velocemente di quanto i regolatori possano attualmente osservarlo. Il software dimostrativo valuterebbe se i supervisori possono ottenere informazioni in tempo reale sulla salute istituzionale, rendendo al tempo stesso la rendicontazione normativa più semplice e meno costosa.
"Con i progressi nell'intelligenza artificiale che creano nuove minacce alla sicurezza informatica e rischi finanziari, è più importante che mai modernizzare il modo in cui monitoriamo la salute dei nostri istituti finanziari", ha affermato Foster nel comunicato.
Il progetto affronta anche i costi di conformità. Un portavoce di Foster ha affermato che il software fornirà formati standard per i dati normativi, riducendo il lavoro manuale che le piccole istituzioni dedicano alla rendicontazione e offrendo alle banche comunitarie e alle cooperative di credito l’accesso a strumenti di gestione del rischio più avanzati. La sicurezza informatica è parte della questione dell’open source del codice: progettare la sicurezza fin dall’inizio con più contributori potrebbe rafforzare le difese mentre l’intelligenza artificiale crea nuove minacce.
Prende forma un programma più ampio
Al di là della bozza Foster, Reuters ha riferito che i democratici intendono muoversi su più fronti contemporaneamente. Le fatture previste affronterebbero i costi energetici che i data center impongono ai contribuenti, richiederebbero test indipendenti dei modelli di intelligenza artificiale di frontiera e stabilirebbero quadri di responsabilità per i danni causati dai sistemi di intelligenza artificiale. Nessuna delle misure è stata ancora formalmente introdotta e i contorni precisi di ciascuna rimangono in continuo mutamento.
Alcune proposte sono già in commissione. Il senatore Bernie Sanders ha introdotto la S. 5493 e il deputato Greg Casar ha introdotto la H.R. 10538, progetti di legge complementari che imporrebbero restrizioni sui sistemi addestrati con più di 10^25 operazioni, creerebbero sanzioni penali per le violazioni del divieto della superintelligenza e istituirebbero un Dipartimento di Intelligenza Artificiale a livello di gabinetto responsabile delle regole di sicurezza e delle revisioni dei modelli, secondo un rapporto di Yahoo di questa settimana. Il deputato Yassamin Ansari ha insistito pubblicamente sul caso, inquadrando il pacchetto come una pausa temporanea nello sviluppo legata a un nuovo quadro di revisione federale.
Il lavoro bipartisan prosegue parallelamente. Il GUARD Act, che aggiungerebbe protezioni per i bambini che utilizzano compagni di intelligenza artificiale, e l’AI LEAD Act, che creerebbe un quadro di responsabilità per i danni causati dall’IA, mantengono entrambi il sostegno di membri di entrambi i partiti, suggerendo che non tutta la prossima agenda sull’IA si dividerà lungo linee partitiche.
L'industria risponde: avanti a tutta velocità
L’industria dell’intelligenza artificiale non sta aspettando i conti. Il direttore finanziario di OpenAI ha detto alla CNBC questa settimana, secondo Reuters, che la società porterà avanti l'espansione del suo data center nonostante la revisione di medio termine, e i dirigenti di Arm e Qualcomm hanno reagito pubblicamente alla svendita post-elettorale dell'AI che ha cancellato brevemente trilioni di dollari di valore di mercato prima che le azioni rimbalzassero venerdì.
La tensione tra queste due posizioni – una legislatura che si prepara a regolamentare i data center e le aziende che corrono per costruirne di più – è destinata a definire il prossimo Congresso. La costruzione di data center è diventata un punto critico nel medio termine, con le preoccupazioni degli elettori sui prezzi dell’elettricità, sull’uso dell’acqua e l’opposizione locale che sono emerse nei distretti di tutto il paese. Il calo del 5,5% del Nasdaq in una sola sessione questa settimana ha mostrato quanto i mercati siano diventati sensibili a questi calcoli politici.
Cosa succede dopo
La sequenza pratica è ora abbastanza chiara. I presidenti delle commissioni entranti fisseranno i calendari delle udienze a dicembre, i progetti di legge verranno presentati quando i democratici raggiungeranno la maggioranza a gennaio, e le disposizioni sui data center e sui test dei modelli probabilmente verranno adottate per prime perché affrontano le denunce pubbliche più concrete. Si prevede che i quadri di responsabilità – giuridicamente i più difficili dei tre – richiederanno più tempo.
Per le aziende di intelligenza artificiale, il messaggio della maggioranza entrante è che l’era degli impegni volontari sta finendo. Per le agenzie che dovrebbero implementare le nuove regole, inclusa la Federal Reserve secondo la bozza Foster, il lavoro di costruzione di strumenti di supervisione in tempo reale inizia ora, indipendentemente dal fatto che la legislazione passi o meno nella sua forma attuale.
Reuters ha osservato che la pianificazione legislativa rimane fluida e che il pacchetto finale presentato dai democratici a gennaio potrebbe differire dalle bozze circolate questa settimana.
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