토요일에 발표된 가디언의 상세한 조사에 따르면, 영국의 공공기관은 AI로 생성된 서신의 급증으로 인해 어려움을 겪고 있으며, 논평자들은 이 현상을 "AI 방해물"이라고 부르기 시작했습니다. 지방 당국, 법원, 학교, 국회의원 사무실 및 운송 기관은 챗봇이 작성한 불만 사항, 항소 및 정보의 자유(FoI) 요청이 업무량을 늘리고 있으며 그 양이 줄어들 기미를 거의 보이지 않는다고 보고합니다.
노동당 하원의원 사무실의 선임 사회복지사인 홀리 위켄스는 가디언과의 인터뷰에서 "2024년에 작은 물방울로 시작됐고 이제는 맹렬한 공격이 되고 있다"며 자신의 사무실에서 받는 이메일의 절반이 이제 일종의 AI인 것으로 추산했다. 10년의 경험에도 불구하고 그녀는 요청이 점점 더 복잡해지고 처리하는 데 더 많은 시간이 소요된다고 말합니다. 이 이야기에 대한 자세한 내용은 진행 중인 인공 지능 업데이트를 참조하세요.
모두에게 무료 변호사가 있을 때
메커니즘은 간단합니다. 이번 달 말에 4주년을 맞이하는 ChatGPT와 같은 도구인 Claude, Copilot 및 Gemini는 인터넷 연결이 있는 모든 사람에게 무료 법률 고문, 관리자 또는 불만 처리 부서를 효과적으로 제공했습니다. 한때 몇 시간의 연구와 전문 지식이 필요했던 일이 이제는 단 몇 초 만에 생성될 수 있습니다.
영국의 한 기술 스타트업 창업자는 "이제 모든 사람에게 무료 변호사가 있습니다"라고 Guardian에 말했습니다. 그의 회사는 이전 직원으로부터 고용 재판소의 이의를 제기하고 있으며 사건이 심리될 때까지 법적 비용으로 £30,000를 지출할 것으로 예상됩니다.
숫자는 일화를 뒷받침합니다. 가장 최근 정부 수치에 따르면 4월부터 6월 사이에 열린 고용 재판소 청구 건수는 1년 전보다 28% 증가했습니다. 가장 최근 정부 수치에 따르면 단일 청구자로부터 14,000건이 접수되었습니다. 반면 종결된 사건은 감소하여 6월 말에는 70,000건의 미결 단일 청구가 남았습니다.
시의회에서 일하는 5,600명의 변호사를 대표하는 지방 정부 변호사(Lawyers in Local Government)의 데보라 에반스(Deborah Evans) 대표는 챗봇 시대 이전에는 평균 약 2페이지에 불과했던 불만 사항이 이제는 일상적으로 10배 더 길어진다고 말했습니다. "당신은 큰 것을 얻습니다"라고 그녀는 말했습니다. "현재 제가 알고 있는 최악의 내용은 약 200페이지 정도입니다." 민간 기업과 달리 지방 당국은 자금이 한 푼도 없으며 불만 사항이 급증할 때 추가 자금을 받지 못한다고 그녀는 지적합니다.
'Agentic Floding'이라는 이름이 붙다
연구원들은 베를린의 Hertie School, Cooperative AI Foundation 및 GovAI의 디지털 거버넌스 센터 팀을 포함하여 이 현상의 고의적인 버전을 "에이전트 플러딩"으로 표시하기 시작했습니다. 그러나 기관이 보고 있는 것 중 대부분은 전혀 조정되지 않았습니다. 일반 거주자, 직원 및 청구인은 AI 도구가 Evans의 말에 따르면 "놀라울 정도로 전문적이고 매우 형식적인" 불만 사항을 전달한다는 것을 알게 됩니다.
영국의 정보 규제 기관도 이를 주목했습니다. 정보위원회는 2025년에 많은 공공 기관이 더 많은 요청을 받았다는 사실을 발견하고 AI 생성 요청이 "매우 길고 반복적이며 관련 없는 의견이나 잘못된 요구를 포함"할 수 있다는 점을 관찰했습니다. 결정적으로, ICO는 부정확하더라도 AI가 작성한 것처럼 보이는 요청에는 여전히 인간이 응답해야 한다고 경고합니다.
AI의 약점은 문제를 더욱 복잡하게 만든다. Evans는 AI가 작성한 불만 사항이 때때로 잘못된 관할권의 판례법을 완전히 인용한다고 말합니다. 그녀는 "캐나다나 다른 곳에서 훌륭한 판례를 찾을 수 있을 것"이라며 "AI 도구는 환각을 일으키기 쉬우므로 때때로 상황을 꾸며낸다"고 덧붙였습니다.
주차 항소부터 국회까지
그 효과는 공공 행정의 거의 모든 부분에 영향을 미칩니다. 엔필드 시의회 의장인 Alessandro Georgiou는 결정에 이의를 제기하기 위해 AI를 사용하는 주민들의 주차 호소가 크게 증가했다고 보고했습니다. Transport for London은 2025~26년에 이전 최고치보다 5% 증가한 4,769건의 FoI 요청을 접수했으며, 감사 및 보증 위원회는 "종종 고도로 기술적이고 종종 부정확한 주장과 가정을 포함하는" AI로 생성된 것으로 보이는 항소가 증가했다고 지적했습니다.
웨스트민스터도 어려움을 겪고 있다. 보니 샌들런 노동당 의원 그레이엄 다우니(Graeme Downie)는 급증하는 AI 생성 요청을 처리하는 직원이 "한계에 도달했고 급여보다 더 많은 시간을 일하고 있다"고 말했습니다. 그녀의 사무실은 유권자들에게 집중할 수 있도록 자동화된 "클릭하여 의원에게 이메일을 보내세요" 캠페인에 대한 응답을 중단했습니다. 국회의원 직원을 대표하는 GMB 노조는 사무실에서 수치를 보관하는 경우 사례 업무가 "두 배 이상" 증가했다고 말합니다.
기관의 대응 - AI로
어떤 시체는 불로 불과 싸우고 있습니다. Wiltshire 의회는 AI를 사용하여 긴 이메일을 요약하고 초기 응답 초안을 작성하는 방법을 모색하고 있으며 Stroud 지구 의회의 위원회는 보고서 작성을 돕기 위해 Microsoft의 Copilot을 사용하는 것에 대해 논의했습니다. 일부 옴부즈맨 서비스에서는 제출할 수 있는 금액을 제한하기 위해 단어 제한을 적용하거나 온라인 양식을 재설계하고 있습니다. 연구원들은 요청에 대한 수수료를 부과하거나 정부 웹사이트의 봇을 차단하는 등 더욱 방어적인 조치를 취하고 있습니다.
영국 정부는 AI 도구 사용에 대한 공무원 지침을 발표했습니다. 사실을 확인하고, 개인 데이터를 입력하지 말고, 사람이 작업을 검토하고 최종 결정을 내리도록 하세요.
이 현상에 대한 많은 설명을 수집한 기술 저널리스트 Jamie Bartlett은 공공 기관과 기업이 제출물을 필터링하거나 수용하는 내용에 대해 더 엄격한 규칙을 설정하기 위해 일종의 AI를 사용해야 할 가능성이 높다고 신문에 말했습니다. 그렇지 않으면 그들이 완전히 압도당할까봐 걱정된다”고 그는 말했다.
생산성 역설
여기에는 아이러니가 있습니다. AI 도구는 올해 예상보다 나은 영국의 GDP 성장에 대한 진정한 공로를 인정받았으며, 불만 사항을 작성하거나 항소하는 데 어려움을 겪는 사람들의 장벽을 의미 있게 낮추었습니다. 이는 Sandlan 자신도 인정한 것입니다. 개인의 생산성을 높이는 동일한 기능이 기관의 속도를 느리게 만듭니다. AI가 작성하는 20페이지 분량의 모든 불만사항을 읽고 확인하고 답변하려면 여전히 사람이 필요합니다.
Guardian의 보고에 따르면 병목 현상은 단순히 쓰기에서 읽기로 옮겨졌으며 독자의 하루 시간은 부족합니다.
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