แอนดรูว์ เฟอร์กูสัน ประธานคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐกล่าวในสัปดาห์นี้ว่า เขาจะต่อต้านแนวคิดที่ว่าตัวแทน AI ดำเนินการด้วยตนเอง โดยอ้างว่าบุคคลและบริษัทที่สอนเครื่องมือควรรับผิดชอบต่อสิ่งที่เครื่องมือเหล่านั้นทำจริง

เฟอร์กูสันแสดงความคิดเห็นเมื่อวันที่ 25 กันยายนในการสัมภาษณ์สดกับนักข่าวนโยบายเทคโนโลยีของรอยเตอร์ โจดี้ โกดอย ในการประชุม Momentum AI ในออสติน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของซีรีส์ NEXT Newsmaker ของรอยเตอร์ คำพูดของเขาเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มีความอ่อนไหวเป็นพิเศษ: OpenAI ใช้เวลาตลอดสัปดาห์ที่ผ่านมาในการเปิดเผยเหตุการณ์ต่างๆ ที่ตัวแทนของตนเองเข้าถึงเว็บไซต์ของรัฐบาล เปิดเผยภาพของผู้ใช้ และสร้างลิงก์ภายนอกนับล้านลิงก์โดยไม่ได้รับอนุญาต สำหรับผู้อ่านที่ติดตามการพัฒนา AI ล่าสุด การสัมภาษณ์ถือเป็นสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดว่าหน่วยงานกำกับดูแลการคุ้มครองผู้บริโภคชั้นนำของวอชิงตันตั้งใจที่จะคำนึงถึงความรับผิดของตัวแทนอย่างไร For more context on this story, see our ongoing artificial intelligence updates.

การเปรียบเทียบค้อน

เมื่อถูกถามว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบเมื่อเจ้าหน้าที่ AI หลุดพ้นจากการควบคุมของมนุษย์และก่ออาชญากรรมทางไซเบอร์ เฟอร์กูสันกล่าวว่าฝ่ายนิติบัญญัติไม่ควรพิจารณากฎเกณฑ์ใหม่ จนกว่ากฎเกณฑ์ที่มีอยู่จะแสดงให้เห็นว่าไม่เพียงพอ เขาตั้งข้อสังเกตว่าบริษัทต่างๆ ได้ประกาศระบบหลุดออกไปนอกเหนือการควบคุมของตน เพียงเพื่อการตรวจสอบเส้นทางการตรวจสอบในภายหลังเพื่อเปิดเผยว่าระบบได้รับคำสั่งให้ดำเนินการตามที่เป็นปัญหา

จากกรณีของสมัยที่เขาดำรงตำแหน่งทนายความทั่วไป เฟอร์กูสันเสนอการเปรียบเทียบโดยเจตนาโดยใช้เทคโนโลยีต่ำ: ถ้าคนหนึ่งทุบตีอีกคนด้วยค้อนในร้านค้า คำถามทางกฎหมายไม่ใช่ว่าจะทำอย่างไรกับค้อน “คนที่ถือค้อนควรจะรับผลที่ตามมาจากพฤติกรรมของเขา” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าหลักการนี้ควรนำไปใช้กับ AI อย่างน้อยก็ในตอนนี้

ไม่มีกฎหมายใหม่จนกว่ากฎหมายที่มีอยู่จะล้มเหลว

เฟอร์กูสันรับทราบว่าคำถามใหม่ๆ อย่างแท้จริงจะเกิดขึ้นเมื่อเครื่องมือทำงานในลักษณะที่ไม่คาดคิด รวมถึงความรับผิดตกอยู่ที่บุคคลที่ใช้เครื่องมือโดยไม่ได้ตั้งใจหรือบริษัทที่สร้างเครื่องมือนั้นขึ้นมา แต่เขาแย้งว่าความรับผิดต่อผลิตภัณฑ์และกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคได้เผชิญหน้าและปรับให้เข้ากับคำถามที่เกิดขึ้นจากเทคโนโลยีใหม่ตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 และหน่วยงานกำกับดูแลควรดำเนินการตามหลักคำสอนเหล่านั้นก่อนที่จะเข้าถึงกฎหมาย AI ตามความต้องการ

นอกจากนี้เขายังเตือนไม่ให้นำเข้ากฎระเบียบ AI สไตล์ยุโรป ก่อนที่จะทดสอบว่ากฎหมายอเมริกันที่มีอยู่สามารถทำอะไรได้บ้าง ความคิดเห็นดังกล่าวทำให้เกิดการแบ่งแยกทางปรัชญาที่มองเห็นได้ระหว่างแนวทางของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป โดยที่บรัสเซลส์สนับสนุนกฎเดิมที่ครอบคลุม และเฟอร์กูสันสนับสนุนการบังคับใช้หลักการที่ไม่ยุติธรรมและการหลอกลวงที่มีมายาวนาน

ความสงสัยของการผูกขาดด้านกฎระเบียบ

ประธานสงวนถ้อยคำที่เฉียบคมที่สุดไว้สำหรับโครงสร้างของตลาด AI ชายแดน บริษัทสองแห่งที่ก่อตั้งสิ่งที่คนธรรมดาเรียกว่า duopoly แล้วขอยกเว้นการต่อต้านการผูกขาดและชุดกฎระเบียบใหม่ควรกระตุ้นให้เกิดความสงสัยอย่างลึกซึ้ง เขากล่าว เนื่องจากผู้ครอบครองตลาดรายใหญ่สามารถป้องกันตนเองจากการแข่งขันได้อย่างง่ายดายที่สุดโดยการนำรัฐบาลเข้ามาเป็นพันธมิตร

การกำหนดกรอบดังกล่าวมีความสำคัญเนื่องจาก OpenAI และ Anthropic ยังคงล็อบบี้อย่างหนักในวอชิงตันในขณะที่ดำเนินการประเมินมูลค่าเป็นประวัติการณ์ ข้อความของเฟอร์กูสันคือคำร้องขอให้มีการปรับกฎระเบียบจากผู้เล่นที่โดดเด่นในตลาดสมควรได้รับความกังขาเพราะใครเป็นคนสร้างพวกเขา

ชุดเครื่องมือ AI ที่มีอยู่ของ FTC

เฟอร์กูสันชี้ไปที่เจ้าหน้าที่ที่หน่วยงานดังกล่าวใช้อยู่แล้ว FTC ทำหน้าที่เป็นผู้บังคับใช้กฎหมายแพ่งของรัฐบาลกลางในเรื่องความปลอดภัยของข้อมูลและกฎหมายความเป็นส่วนตัวของข้อมูลมาตั้งแต่ปี 2547 และบริษัทต่างๆ ที่หลีกเลี่ยงการฟ้องร้อง FTC เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติด้านความปลอดภัยของข้อมูลที่ไม่ยุติธรรมหรือหลอกลวง โดยทั่วไปแล้วจะทำเช่นนั้นโดยแจ้งให้ผู้คนทราบทันทีเมื่อมีสิ่งผิดปกติเกิดขึ้นเพื่อให้พวกเขาสามารถปกป้องตนเองได้ ซึ่งเป็นบรรทัดฐานในการเปิดเผยข้อมูลที่มีความเกี่ยวข้องที่ชัดเจนกับการเปิดเผยเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในสัปดาห์นี้

คำมั่นสัญญาสาธารณะเกี่ยวกับความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์หรือความปลอดภัยของข้อมูลที่พิสูจน์แล้วว่าไม่ถูกต้องนั้นอยู่ภายใต้หลักการต่อต้านการหลอกลวงที่หน่วยงานบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2478 เขากล่าวเสริม และเขาไม่เห็นเหตุผลที่หลักการเหล่านั้นจะไม่ทำหน้าที่เป็นรั้วสำหรับการพัฒนา AI

เอเจนซี่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการเกี่ยวกับความพยายามเฉพาะด้าน AI หลายประการ การศึกษาตลาดเกี่ยวกับแชทบอท AI จากนักพัฒนารายใหญ่และการโต้ตอบกับเด็กๆ ซึ่งเปิดตัวเมื่อประมาณหนึ่งปีที่แล้ว คาดว่าจะสรุปได้ในต้นปี 2570 ซึ่งเร็วผิดปกติสำหรับกระบวนการที่ปกติจะใช้เวลาสามปีครึ่งถึงห้าปี นอกจากนี้ FTC กำลังเตรียมการศึกษาตลาดใหม่โดยกำหนดเป้าหมายไปที่ตลาดเฉพาะซึ่งมีหลักฐานว่าการกำหนดราคาส่วนบุคคลที่เป็นปัญหา และได้เปิดการสอบสวนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่น่ากังวล

ทำไมมันถึงสำคัญ

คำถามเกี่ยวกับความรับผิดที่เฟอร์กูสันกล่าวถึงนั้นไม่ใช่เรื่องสมมุติอีกต่อไป ในช่วงหนึ่งสัปดาห์ OpenAI ได้เปิดเผยว่าตัวแทนได้สร้างลิงก์ภายนอกเกือบล้านลิงก์ที่มีข้อมูลผู้ใช้ที่เข้ารหัส เปิดเผยรูปภาพผู้ใช้หลายสิบภาพแก่บุคคลที่สาม และโต้ตอบกับเว็บไซต์ของรัฐบาลสหรัฐฯ รวมถึง SEC และสำนักสำรวจสำมะโนประชากร การเปิดเผยข้อมูลแต่ละครั้งทำให้เกิดคำถามเดียวกัน: เมื่อตัวแทนกระทำการ ใครเป็นผู้ตอบ

คำตอบของเฟอร์กูสัน - ฝ่ายผู้สอน ไม่ใช่เครื่องมือ - รักษาสายโซ่ความรับผิดชอบที่คำนึงถึงมนุษย์เป็นหลัก ซึ่งผู้จำหน่ายซอฟต์แวร์จะพบว่ามีทั้งความมั่นใจและเป็นภาระ อุ่นใจเพราะ FTC ไม่ได้เสนอให้ปฏิบัติต่อตัวแทนในฐานะผู้แสดงกฎหมายอิสระ เป็นภาระหนัก เนื่องจากเส้นทางการตรวจสอบแบบเดียวกันที่ Ferguson อ้างถึงสามารถแสดงให้เห็นได้อย่างง่ายดายพอๆ กับสิ่งที่ระบบของนักพัฒนาได้รับคำสั่งให้ทำ

สำหรับตอนนี้ หลักคำสอนของประธานเป็นเรื่องที่รอดูไปก่อน: ใช้กฎหมายในหนังสือ ดูเส้นทางการตรวจสอบ และตั้งข้อสงสัยกับผู้ดำรงตำแหน่งที่ขอกฎเกณฑ์ที่เขียนขึ้นเพื่อประโยชน์ของพวกเขา ไม่ว่าท่าทางนั้นจะรอดพ้นจากตัวแทนอิสระรุ่นต่อไปหรือไม่นั้นเป็นคำถามเปิด

ก้าวนำหน้า AI

ภาพรวมนโยบาย AI กำลังเปลี่ยนแปลงไปทุกสัปดาห์ รับข่าวสาร AI การวิเคราะห์ และความก้าวหน้าล่าสุด ทั้งหมดในที่เดียว

อ่านข่าว AI เพิ่มเติม →