美国工业与安全局于 2026 年 7 月 10 日宣布，将阿拉伯联合酋长国从《出口管理条例》国家组 D:3 和 D:4 中删除，并将该国重新归类为 A:5 组，这是一个值得信赖的安全合作伙伴级别，为先进人工智能芯片的免许可运输扫清了道路。
此次重新分类消除了阿布扎比人工智能计算雄心的主要瓶颈。在之前的状态下，包括导弹技术以及化学和生物武器问题，先进的人工智能芯片和服务器仍然可以到达经批准的阿联酋买家手中，但只能通过逐案许可，这会导致交付时间延长几个月。对于最新的人工智能硬件政策和突发人工智能新闻，此举标志着更广泛的地缘政治战略。
发生了什么变化
美国商务部的公告称，新的 A:5 状态清除了符合条件的货物的许可证例外处理，同时保持转移控制。这意味着获得批准的买家可以获得先进的 Nvidia 处理器，而无需每次发货都需要单独的政府审查。
直到本周，阿联酋和沙特阿拉伯是仅有的两个获准接收 Nvidia 顶级 GB300 Blackwell 芯片且未被列为一级目的地的国家。每批货物都需要单独审查。当阿联酋驻华盛顿大使今年 5 月表示该国已收到第一批先进的 Nvidia 芯片时，AGBI 报道称，这批货物需要政府高层干预，需要几个月的时间才能获得批准，然后又需要半年才能到达。
商务部将重新分类与三个因素联系在一起：阿联酋作为主要国防伙伴的地位，这是拜登政府于 2024 年 9 月授予的这一称号，此前仅扩展到印度；阿联酋对“史诗愤怒行动”的支持，即美国和以色列针对伊朗目标的联合军事行动；以及2025年5月签署的美国-阿联酋人工智能合作框架。
受益人：G42 和 Stargate UAE
实际受益者是彭晓领导的阿布扎比人工智能公司G42。美国商务部已于 2025 年 11 月授权 G42 进口相当于 35,000 个 Nvidia Blackwell GB300 处理器的芯片，以及沙特阿拉伯的 Humain。肖称这一批准是从规划到执行的转变，但事实证明，在旧的许可制度下执行起来很困难。
G42 正在构建 Stargate UAE，这是一个计划中的 1 吉瓦人工智能计算集群，由 OpenAI、Oracle、Cisco、Nvidia 和 SoftBank 支持。据《华尔街日报》报道，预计到 2026 年底，首批 200 兆瓦发电量将由 G42 资助建设，OpenAI 和 Oracle 负责运营数据中心。据《卫报》报道，更广泛的美国-阿联酋人工智能园区计划在阿布扎比占地 10 平方英里的场地内装机容量为 5 吉瓦。
新的 A:5 状态消除了许可瓶颈，该瓶颈在批准后减缓了一切——从 Microsoft 的内部芯片转让到直接的 G42 销售。 200 兆瓦的第一阶段不能建立在一次运送一批货物的文书工作之上。
中国对比
地缘政治信号是明确无误的。尽管北京在过去一年里一直关注英伟达中国专用芯片的出口规定收紧，但阿布扎比刚刚进入了更友好的监管层级。华盛顿正在明确希望人工智能供应链在哪里运行。
商务部继续强调转移控制仍然有效。 G42 与中国的联系此前曾令美国官员感到担忧，微软于 2024 年向该公司投资 15 亿美元，并公开保证 G42 将放弃中国技术。交易是明确的：阿联酋可以更快地获得它想要的芯片，而华盛顿则获得了一个与美国硬件、美国云运营商和美国安全规则更紧密联系的海湾合作伙伴。
尚不确定的事情
所有这些都不能保证 Stargate UAE 按计划实现其千兆瓦目标。芯片仍然需要制造、运输、安装、供电和冷却。阿联酋关于转移控制和对美国人工智能基础设施的配套投资的承诺仍然需要经受住审查。
但最大的摩擦点——让双方官员都感到沮丧的逐个许可证审批流程——现在基本上已经消失了。这些芯片不再需要在为华盛顿表示不再视为此类风险的国家建造的队列中等待。
此举也开创了先例。其他海湾国家和美国安全合作伙伴可能会寻求类似的重新分类，这可能会重塑谁可以访问前沿人工智能硬件以及在什么时间范围内的全球地图。
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