韩国修订后的《刑法》于 9 月 13 日生效,将该国对间谍活动的定义扩大到“敌国”之外,涵盖任何外国或有组织实体——这一变化可判处 3 至 30 年监禁,其直接目的是保护支撑全球人工智能硬件供应链的半导体技术。

据路透社、彭博社和英国《金融时报》报道,这是 73 年来对该法律的首次重大修改。七十多年来未曾触及的旧法规将实践中的间谍活动视为朝鲜问题,当外国公司招募韩国工程师将工业技术带到国外时,检察官的工具范围很窄。 更多相关背景,请参阅我们的AI行业报道

为什么现在:创纪录的技术泄露浪潮

这一时机反映了韩国芯片制造商日益恶化的现实。 2025年,韩国警方报告了创纪录的33起技术泄露案件,其中一半以上与中国有关,半导体行业是主要目标。

其中一个案例尤为突出:五名前三星电子员工因涉嫌将关键 DRAM 制造技术转让给长鑫存储技术公司(中国存储芯片公司长鑫存储)而被起诉。三星电子和 SK 海力士共同主导全球内存市场,在 DRAM 和 NAND 闪存生产中占据巨大份额,这使得他们的工艺知识成为世界上最有价值的工业秘密。

在之前的框架下,检察官追查此类案件必须依赖处罚较轻、威慑力较弱的商业秘密法规。修订后的法律取消了这一限制:任何代表任何外国实体获取、收集或披露国家和工业机密的人现在将面临至少三年、最长 30 年的监禁。

从公司纠纷到国家安全

据路透社报道,该修正案设立了一项新的罪行,涵盖为外国或同等组织进行的间谍活动,而涵盖有利于“敌国”的间谍活动的现有条款仍然有效。

更深层次的转变是哲学上的。韩国不再将技术盗窃视为公司之间需要通过民事法庭解决的私人纠纷。现在这是一个国家安全问题——重新分类会改变检测到泄漏时部署的调查资源、情报参与和政治意愿。

美国国家情报局一直在直言不讳地谈论这一风险,警告称,在全球对先进内存的需求激增之际,技术外流可能会削弱国内企业的竞争优势,这在很大程度上是由人工智能数据中心建设所推动的,该需求以前所未有的规模消耗了内存。

这些利益直接延伸到人工智能硬件供应链。这些泄漏案例的核心内存部分是人工智能基础设施的基石:高带宽内存是韩国制造商的专长,与当今出货的所有主要人工智能加速器并驾齐驱。这使得工艺技术的保存成为经济安全问题,而不是纯粹的商业问题,这也解释了为什么政府愿意对曾经作为知识产权纠纷处理的问题附加刑事级别的处罚。

法律盾牌背后的 8800 亿美元赌注

该法律是更大的国家战略的一部分。韩国制定了一项 8800 亿美元的计划,以巩固其全球半导体中心的地位,而保护工艺技术是这一雄心的核心。议会于 2026 年 2 月 26 日通过了修订案,给公司和检察官大约六个月的时间为新制度做好准备。

中国国产芯片的雄心更加紧迫。长鑫存储和长江存储等公司一直在积极建设存储器领域的产能。虽然美国的出口管制减缓了他们获得最先进制造设备的速度,但人力资本和工艺知识代表了缩小技术差距的另一种途径——这正是新法律旨在阻止的途径。

可能产生外交影响

北京不太可能将这项立法视为一项中立的法律改革。由于所报告的泄密案件中有一半以上与中国实体有关,中国官员可能会将该法律解读为有针对性的,从而为本已复杂的技术关系增添另一个摩擦点。就韩国芯片制造商而言,它们在中国境内运营着大量的制造设施,任何围绕技术安全的言论升级都会使这些业务受到两国政府的审查。

对于全球人工智能产业来说,该法律是战场走向的信号。由于出口管制限制硬件流动,竞争正在转向工程师掌握的隐性知识,而政府现在愿意将这些知识视为值得刑事级保护的战略资产。

华盛顿、布鲁塞尔、东京和台北可能会密切研究韩国的举动,这些国家的政策制定者面临着同样的考量:如何保护工业秘密,使国内企业在人工智能硬件方面保持竞争力,同时又不阻碍该行业所依赖的人才和专业知识的流动。

如需更多关于人工智能政策、芯片和技术供应链监管的报道,请关注世界各国政府回应的最新人工智能新闻。

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