De Democraten bereiden zich voor op het ontketenen van een stortvloed aan nieuwe wetgeving gericht op kunstmatige intelligentiesystemen en de ontwikkeling van datacentra wanneer zij in januari de controle over het Congres overnemen, meldde Reuters vrijdag. De wetgevende golf zal zich naar verwachting richten op de energiekosten van datacenters, het onafhankelijk testen van AI-modellen en aansprakelijkheidsregels voor door AI veroorzaakte schade – de meest consequente verschuiving in het Amerikaanse AI-beleid sinds het huidige congres bijeenkomt met democratische meerderheden in beide kamers.

De planningsinspanning is al zichtbaar in de eerste concepten. Vertegenwoordiger Bill Foster uit Illinois bracht op 5 november een discussieontwerp uit van zijn Real-Time Regulatory Study Act van 2026, die de Federal Reserve Board zou opdragen samen te werken met andere financiële toezichthouders om open-source demonstratiesoftware te ontwikkelen, testen en publiekelijk vrij te geven voor het in realtime monitoren van de gezondheid van banken en andere financiële instellingen. Voor meer context over dit verhaal, zie ons AI-trends.

De Foster Bill: AI-snelheid ontmoet bankentoezicht

Het argument van Foster, uiteengezet in een persbericht en gerapporteerd door Roll Call, is dat financiële diensten die worden aangedreven door AI en betalingen die 24 uur per dag plaatsvinden, financiële stress sneller door het systeem kunnen verspreiden dan toezichthouders het momenteel kunnen waarnemen. De demonstratiesoftware zou beoordelen of toezichthouders realtime informatie kunnen krijgen over de institutionele gezondheidszorg, terwijl de rapportage aan toezichthouders eenvoudiger en goedkoper wordt.

“Nu de vooruitgang op het gebied van AI nieuwe bedreigingen voor de cyberveiligheid en financiële risico’s met zich meebrengt, is het belangrijker dan ooit dat we de manier waarop we de gezondheid van onze financiële instellingen monitoren, moderniseren”, aldus Foster in het persbericht.

Het ontwerp gaat ook in op de nalevingskosten. Een woordvoerder van Foster zei dat de software standaardformaten voor regelgevingsgegevens zou bieden, waardoor het handmatige werk dat kleine instellingen aan rapportage besteden zou worden verminderd en gemeenschapsbanken en kredietverenigingen toegang zouden krijgen tot geavanceerdere risicobeheerinstrumenten. Cyberbeveiliging maakt deel uit van het pleidooi voor open source van de code: het vanaf het begin ontwerpen van beveiliging met meerdere bijdragers zou de verdediging kunnen versterken omdat AI nieuwe bedreigingen creëert.

Bredere agenda krijgt vorm

Naast het Foster-ontwerp meldde Reuters dat de Democraten van plan zijn op meerdere fronten tegelijk actie te ondernemen. Geplande wetsvoorstellen zouden de energiekosten aanpakken die datacenters aan belastingbetalers opleggen, onafhankelijke tests van geavanceerde AI-modellen vereisen en aansprakelijkheidskaders vaststellen voor schade veroorzaakt door AI-systemen. Geen van de maatregelen is nog formeel ingevoerd en de precieze contouren van elk ervan blijven in beweging.

Sommige voorstellen liggen al in de commissie. Senator Bernie Sanders introduceerde S. 5493 en volksvertegenwoordiger Greg Casar introduceerde HR 10538, begeleidende wetsvoorstellen die beperkingen zouden opleggen aan systemen die zijn getraind met meer dan 10^25 operaties, strafrechtelijke straffen zouden creëren voor overtredingen van het verbod op superinlichtingen, en een afdeling voor kunstmatige intelligentie op kabinetsniveau zouden oprichten die verantwoordelijk zou zijn voor veiligheidsregels en modelbeoordelingen, volgens een Yahoo-rapport deze week. Afgevaardigde Yassamin Ansari heeft de zaak publiekelijk onder de aandacht gebracht en het pakket voorgesteld als een tijdelijke ontwikkelingspauze, gekoppeld aan een nieuw federaal toetsingskader.

Het tweeledige werk wordt parallel voortgezet. De GUARD Act, die bescherming zou bieden voor kinderen die AI-metgezellen gebruiken, en de AI LEAD Act, die een aansprakelijkheidskader voor AI-schade zou creëren, behouden beide de steun van leden van beide partijen, wat erop wijst dat niet de hele komende AI-agenda langs partijdige lijnen zal worden verdeeld.

De industrie reageert: volle kracht vooruit

De AI-industrie wacht niet op de rekeningen. De financieel directeur van OpenAI vertelde deze week volgens Reuters aan CNBC dat het bedrijf ondanks de tussentijdse opmars door zal gaan met de uitbreiding van zijn datacenters, en leidinggevenden van Arm en Qualcomm reageerden publiekelijk op de AI-uitverkoop na de verkiezingen, die kortstondig biljoenen dollars aan marktwaarde wegvaagde voordat de aandelen vrijdag herstelden.

De spanning tussen deze twee standpunten – een wetgevende macht die zich voorbereidt op het reguleren van datacenters en de bedrijven die racen om er meer te bouwen – zal het volgende congres bepalen. De bouw van datacentra werd halverwege de verkiezingen een brandpunt, waarbij de zorgen van kiezers over de elektriciteitsprijzen, het watergebruik en de lokale oppositie in districten door het hele land naar boven kwamen. De daling van 5,5 procent van de Nasdaq deze week in één sessie liet zien hoe gevoelig de markten zijn geworden voor deze politieke berekeningen.

Wat gebeurt er vervolgens

De praktische volgorde is nu redelijk duidelijk. De komende commissievoorzitters zullen in december de hoorzittingskalenders opstellen, wetsvoorstellen zullen worden ingediend als de Democraten in januari hun meerderheid behalen, en de datacenter- en modeltestbepalingen zullen waarschijnlijk als eerste in actie komen omdat ze de meest concrete publieke klachten aanpakken. De aansprakelijkheidskaders – juridisch de moeilijkste van de drie – zullen naar verwachting langer duren.

Voor AI-bedrijven is de boodschap van de nieuwe meerderheid dat het tijdperk van vrijwillige toezeggingen ten einde loopt. Voor de agentschappen die de nieuwe regels zouden implementeren, waaronder de Federal Reserve in het kader van het Foster-ontwerp, begint het werk van het bouwen van realtime toezichtsinstrumenten nu, ongeacht of de wetgeving in zijn huidige vorm wordt aangenomen of niet.

Reuters merkte op dat de wetgevingsplanning nog steeds vloeiend is en dat het definitieve pakket dat de Democraten in januari voorstellen, kan verschillen van de ontwerpen die deze week in omloop zijn.

---

Blijf Voorop met AI

Het laatste AI-nieuws, analyses en doorbraken — allemaal op één plek.

Lees meer AI-nieuws →