Hrabstwo Los Angeles nałożyło natychmiastowy zakaz rozwoju wielkoskalowych centrów danych napędzających sztuczną inteligencję na obszarach nieposiadających osobowości prawnej, stając się jedną z najbardziej zaludnionych jurysdykcji w Stanach Zjednoczonych, która formalnie wstrzymuje takie projekty do czasu zmiany przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzennego.
Według City News Service, dyrektor Departamentu Planowania Regionalnego Amy Bodek wydała w czwartek w memorandum dyrektywę, określając ją jako tymczasowe wytyczne dla personelu odpowiedzialnego za planowanie do czasu, aż hrabstwo przystąpi do kodyfikacji zakazu w przepisach dotyczących zagospodarowania przestrzennego. Dla każdego, kto śledzi narastającą kolizję infrastruktury sztucznej inteligencji ze społecznościami lokalnymi, jest to rodzaj historii, która definiuje ten moment ekspansji branży. Możesz śledzić nasze najświeższe wiadomości dotyczące sztucznej inteligencji, w miarę jak coraz więcej hrabstw rozważa podobne kroki.
Tymczasowy zakaz przed wprowadzeniem stałego podziału na strefy
Memorandum nie wprowadza ostatecznej ustawy. Zamiast tego funkcjonuje jako rozwiązanie tymczasowe: personel odpowiedzialny za planowanie otrzymuje polecenie traktowania wielkoskalowych centrów danych AI jako zastosowań zabronionych na terytorium nieposiadającym osobowości prawnej do czasu zakończenia przez hrabstwo formalnej zmiany swojego kodeksu zagospodarowania przestrzennego.
Solis oświadczyła, że zamierza podjąć dodatkowe działania przed Radą Organów Nadzoru w celu wdrożenia zaleceń wydziałów Planowania Regionalnego i Zdrowia Publicznego, które zidentyfikowały zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego, które całkowicie zakazałyby budowy obiektów. W międzyczasie wytyczne ministerialne będą blokować nowe projekty, dopóki proces legislacyjny będzie postępował.
Podejście to odzwierciedla liczbę samorządów lokalnych, które poradziły sobie z kontrowersyjnymi kwestiami dotyczącymi użytkowania gruntów: najpierw zamrożono rurociąg, a następnie uchwalono przepisy. Daje także prawnikom okręgowym czas na opracowanie przepisów, które przetrwają wyzwania prawne, co ukształtowało spory dotyczące centrów danych w innych stanach.
Geografia decyzji nadaje jej niezwykłą wagę. Społeczności nieposiadające osobowości prawnej podlegają bezpośrednio hrabstwu – Radzie Nadzorczej i wydziałom takim jak planowanie regionalne – a nie ratuszowi, dlatego przyjęty tutaj zakaz podziału na strefy obowiązuje na rozległych obszarach hrabstwa, od społeczności wysokopustynnych po dzielnice podgórskie, których żadne pojedyncze miasto nie jest w stanie uregulować. Deweloperzy, którzy mogli kupić kontrowersyjny projekt poza władzami jednego miasta, nie mają równoważnej drogi ucieczki od przepisów obowiązujących w całym hrabstwie.
Solis: Obawy „odzwierciedlone w całym kraju”
Nacisk polityczny został zapoczątkowany przez przewodniczącą zarządu i przełożoną pierwszego okręgu Hildę Solis, która w kwietniu przedstawiła wniosek dotyczący kwestii zdrowia publicznego i środowiska związanych z centrami danych. Rada Nadzorcza jednomyślnie przyjęła ten wniosek.
„Wprowadziłem go w odpowiedzi na obawy mieszkańców Doliny San Gabriel, którzy, co zrozumiałe, byli zaniepokojeni wpływem centrów danych na ich społeczności, obawy, które od tego czasu znalazły odzwierciedlenie w całym kraju” – stwierdził Solis w czwartkowym oświadczeniu.
Dodała, że potrzebę wprowadzenia zakazu „zostało jedynie dodatkowo podkreślone przez alarmujący rozwój sytuacji w sektorze sztucznej inteligencji dotyczący katastrofalnego wpływu, jaki technologia może mieć na ludzkość” – co stanowi uderzającą eskalację retoryki łączącej lokalną politykę dotyczącą użytkowania gruntów bezpośrednio z szerszą debatą na temat bezpieczeństwa sztucznej inteligencji, która ostatnio toczyła się w Waszyngtonie i Pekinie.
Solis stwierdziła, że nadal angażuje się w zapewnienie, aby rozwój technologiczny „nie odbywał się kosztem zdrowia publicznego, ochrony środowiska lub jakości życia mieszkańców”.
Najnowszy front sprzeciwu wobec centrów danych
Hrabstwo Los Angeles nie działa w próżni. W całym kraju rozbudowa infrastruktury sztucznej inteligencji spotkała się z oporem mieszkańców zaniepokojonych zapotrzebowaniem na energię, zużyciem wody, hałasem i szybkością uzyskiwania pozwoleń na projekty.
AI Buzz Wire już wcześniej donosił o gwałtownym wzroście cen gruntów wiejskich w związku z wprowadzaniem się deweloperów centrów danych, okręgach szkolnych nakładających własne moratoria na obiekty AI oraz o skoordynowanych kampaniach – w tym o farmie botów powiązanej z Chinami – wzmacniających nastroje przeciwne centrom danych w Internecie. Operatorzy sieci ostrzegają również, że popyt na energię elektryczną napędzany sztuczną inteligencją obciąża sieci przesyłowe.
Tym, co wyróżnia posunięcie hrabstwa Los Angeles, jest jego waga instytucjonalna. Obszary nieposiadające osobowości prawnej obejmują rozległy obszar hrabstwa, a formalny zakaz podziału na strefy – a nie odrzucenie w poszczególnych przypadkach – ustanawia trwały precedens, który prawdopodobnie przeanalizują pobliskie jurysdykcje.
Co stanie się dalej
Proces zmiany planu zagospodarowania przestrzennego hrabstwa zadecyduje, czy tymczasowy zakaz stanie się stałym prawem. Oczekuje się, że przełożeni rozważą zalecenia Planowania Regionalnego i Zdrowia Publicznego w nadchodzących miesiącach, a Solis zasygnalizowała, że nie będzie kontynuować tej kwestii.
Dla deweloperów centrów danych przekaz jest jednoznaczny: w hrabstwie Los Angeles era cichego gromadzenia gruntów i pozwoleń na budowę obiektów AI w społecznościach nieposiadających osobowości prawnej dobiegła końca, przynajmniej na razie. Zakaz zapewnia mieszkańcom chwilę wytchnienia i sygnał, że ich obawy dotyczące fizycznego śladu sztucznej inteligencji są słyszane na poziomie hrabstwa.
Napięcie, jakie wywołało głosowanie, jest obecnie nieuniknione dla branży: ta sama rozbudowa obliczeniowa, która zasila modele graniczne, stała się lokalną kwestią polityczną, a plany rozwoju branży będą coraz częściej ustalane nie w stolicach stanów czy Waszyngtonie, ale w salach przesłuchań okręgowych.
Wyprzedź sztuczną inteligencję
Śledzenie, jak sztuczna inteligencja zmienia infrastrukturę, politykę i społeczności? Przeczytaj więcej aktualności na temat sztucznej inteligencji w AI Buzz Wire — codzienne niezależne relacje dotyczące sztucznej inteligencji.
---
Wyprzedź sztuczną inteligencjęOtrzymuj najnowsze wiadomości, analizy i przełomowe informacje dotyczące sztucznej inteligencji — wszystko w jednym miejscu.
Przeczytaj więcej aktualności o sztucznej inteligencji →