Jak poinformował w piątek Reuters, Demokraci przygotowują się do wprowadzenia zalewu nowych przepisów dotyczących systemów sztucznej inteligencji i rozwoju centrów danych, kiedy w styczniu przejmą kontrolę nad Kongresem. Oczekuje się, że fala legislacyjna skoncentruje się na kosztach zasilania centrów danych, niezależnych testach modeli sztucznej inteligencji i zasadach odpowiedzialności za szkody spowodowane przez sztuczną inteligencję – co będzie najbardziej konsekwentną zmianą w amerykańskiej polityce w zakresie sztucznej inteligencji od czasu zebrań obecnego Kongresu z większością Demokratów w obu izbach.
Wysiłek związany z planowaniem jest już widoczny we wczesnych projektach. Przedstawiciel Bill Foster ze stanu Illinois opublikował 5 listopada projekt do dyskusji swojej ustawy o badaniach regulacyjnych w czasie rzeczywistym z 2026 r., który nakazywałby Zarządowi Rezerwy Federalnej współpracę z innymi organami nadzoru finansowego w celu opracowania, przetestowania i publicznego udostępnienia oprogramowania demonstracyjnego typu open source do monitorowania kondycji banków i innych instytucji finansowych w czasie rzeczywistym. Więcej kontekstu na ten temat znajdziesz w naszych wiadomości AI.
Ustawa Foster: Szybkość sztucznej inteligencji i nadzór bankowy
Argument Fostera przedstawiony w komunikacie prasowym i zgłoszony przez Roll Call jest taki, że usługi finansowe oparte na sztucznej inteligencji i płatności realizowane przez całą dobę mogą przenosić napięcia finansowe w całym systemie szybciej, niż organy regulacyjne mogą to obecnie zaobserwować. Oprogramowanie demonstracyjne pozwoliłoby ocenić, czy organy nadzoru mogą uzyskiwać w czasie rzeczywistym informacje na temat kondycji instytucji, ułatwiając jednocześnie sprawozdawczość regulacyjną i obniżając jej koszty.
„Wraz z postępem sztucznej inteligencji tworzącym nowe zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa i ryzyko finansowe, unowocześnienie sposobu monitorowania kondycji naszych instytucji finansowych jest ważniejsze niż kiedykolwiek” – stwierdził Foster w komunikacie.
Projekt uwzględnia także koszty przestrzegania przepisów. Rzecznik Foster powiedział, że oprogramowanie zapewni standardowe formaty danych regulacyjnych, ograniczając pracę ręczną małych instytucji poświęcaną na raportowanie i zapewniając bankom lokalnym i spółdzielczym kasom oszczędnościowo-kredytowym dostęp do bardziej zaawansowanych narzędzi zarządzania ryzykiem. Cyberbezpieczeństwo jest częścią argumentu za otwartym kodem: projektowanie zabezpieczeń od samego początku przy udziale wielu autorów może wzmocnić mechanizmy obronne, ponieważ sztuczna inteligencja tworzy nowe zagrożenia.
Szerszy program nabiera kształtu
Poza projektem Fostera Reuters poinformował, że Demokraci zamierzają działać na kilku frontach jednocześnie. Planowane ustawy uwzględnią koszty energii, jakie centra danych nakładają na płatników, będą wymagały niezależnych testów pionierskich modeli sztucznej inteligencji i ustanawiałyby ramy odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez systemy sztucznej inteligencji. Żaden ze środków nie został jeszcze formalnie wprowadzony, a dokładny kształt każdego z nich pozostaje w ciągłym ruchu.
Niektóre propozycje są już rozpatrywane w komisji. Jak wynika z raportu Yahoo z tego tygodnia, senator Bernie Sanders przedstawił ustawę S. 5493, a poseł Greg Casar – HR 10538 – ustawy towarzyszące, które nakładałyby ograniczenia na systemy przeszkolone przy użyciu więcej niż 10^25 operacji, tworzyłyby kary karne za naruszenia zakazu superwywiadu i ustanawiały Departament Sztucznej Inteligencji na szczeblu gabinetu odpowiedzialny za zasady bezpieczeństwa i przeglądy modeli. Kongresmen Yassamin Ansari nalegał publicznie na tę sprawę, określając pakiet jako tymczasową przerwę w rozwoju związaną z nowymi federalnymi ramami przeglądu.
Równolegle kontynuowane są prace ponadpartyjne. Ustawa GUARD, która dodałaby ochronę dzieci korzystających z towarzyszy AI, oraz ustawa AI LEAD, która stworzyłaby ramy odpowiedzialności za szkody spowodowane przez sztuczną inteligencję, zachowują poparcie członków obu stron, co sugeruje, że nie wszystkie nadchodzące programy AI zostaną podzielone według podziałów.
Branża odpowiada: Cała naprzód
Branża AI nie czeka na rachunki. Według Reutersa, dyrektor finansowy OpenAI powiedział w tym tygodniu CNBC, że firma będzie kontynuować rozbudowę centrów danych pomimo średnioterminowej zmiany, a dyrektorzy Arm i Qualcomm publicznie zareagowali na powyborczą wyprzedaż sztucznej inteligencji, która na krótko wytraciła wartość rynkową o biliony dolarów, zanim akcje odbiły w piątek.
Napięcie między tymi dwoma stanowiskami – legislatywą przygotowującą się do regulacji centrów danych i firmami ścigającymi się, by zbudować ich więcej – zdefiniuje następny Kongres. Budowa centrum danych stała się punktem zapalnym w połowie kadencji, gdy w okręgach w całym kraju pojawiły się obawy wyborców dotyczące cen energii elektrycznej, zużycia wody i lokalnego sprzeciwu. Spadek indeksu Nasdaq w ciągu jednej sesji w tym tygodniu o 5,5% pokazał, jak wrażliwe stały się rynki na tę polityczną matematykę.
Co stanie się dalej
Praktyczna sekwencja jest teraz dość jasna. Przewodniczący nowych komisji ustalą kalendarze przesłuchań w grudniu, projekty ustaw zostaną wprowadzone, gdy Demokraci zdobędą większość w styczniu, a przepisy dotyczące centrów danych i testowania modeli prawdopodobnie zostaną przyjęte w pierwszej kolejności, ponieważ dotyczą najbardziej konkretnych skarg społecznych. Oczekuje się, że ramy odpowiedzialności – najtrudniejsze pod względem prawnym ze wszystkich trzech – będą trwać dłużej.
Dla firm zajmujących się sztuczną inteligencją wiadomość od nadchodzącej większości jest taka, że era dobrowolnych zobowiązań dobiega końca. W przypadku agencji, które miałyby wdrożyć nowe zasady, w tym Rezerwy Federalnej zgodnie z projektem Fostera, prace nad budowaniem narzędzi nadzoru w czasie rzeczywistym rozpoczynają się teraz, niezależnie od tego, czy ustawodawstwo zostanie przyjęte w obecnym kształcie, czy nie.
Reuters zauważył, że planowanie legislacyjne pozostaje płynne i że ostateczny pakiet zaproponowany przez Demokratów w styczniu może różnić się od projektów krążących w tym tygodniu.
---
Bądź na Bieżąco z AINajnowsze wiadomości, analizy i przełomy w dziedzinie AI — wszystko w jednym miejscu.
Czytaj więcej wiadomości AI →
